部落格

2月10日，馬海捷（右三）執政陽區安貞街道殘疾人職康站領導殘疾人伴侶小樹屋和任務職員進修制作燈彩。

賞燈彩，是農歷正月十小我空間五的傳統運動之一，是吉瑞祥和的象征。

風行于北京地域的彩燈重要有吊燈、座燈、壁燈、提燈等幾年夜類。北京燈彩制作身手較為豐盛，彩扎、裱糊、編結、刺繡、雕鏤、剪紙、字畫等都是主要的技巧手腕。2008年，燈彩（含北京燈彩）列進第二批國度級非物資文明遺產名錄。

1974年誕生在燈彩制作世家的馬海捷，自幼追隨外共享會議室公、母親等晚輩進修花燈的剪小我空間樣、拌糨糊、上色、刺眼等傳統身手，也進修了吉祥燈、猴燈、走馬燈、影兒燈、荷花燈、獅子燈、羊燈等傳統款式。他家的燈彩制作始于清代，第一代開創人是馬海捷的太姥爺黃毓章，在清朝光緒年間是北京著名的裱糊匠，被譽為北京“燈籠黃”。在近年來的創作中，馬海捷還將南邊花燈制作中的竹編等身手與北皮蛋燈制作身手停止融會，構成了奇特的燈彩藝術作風。2018年，馬海捷成為北京市向陽區級非物資文明遺產燈彩扎制身手代表性傳承人。

近年來，馬海捷先后為北京數十所黌舍和百余個社區任務展開燈彩扎制非遺傳承講課運動，并為向陽區安貞街道殘疾人職康站18名殘疾人不花錢培訓花燈制作，瑜伽場地使他們有一無所長，能為家庭帶來支出。

新華社記者 李欣 攝

  

中國網/中國成長門戶網訊 國度嚴重科技基本舉措措施（以下簡稱“嚴重舉措措施”）是具有國度屬性的科技舉動，也是有嚴重迷信目的和普遍社會影響的年夜範圍迷信研討項目，其凡是觸及復雜的迷信題目、高新技巧和大批工程的投進，需求跨學科、跨範疇、跨地域的和諧與一起配合。嚴重舉措措施的扶植成長對國度科技、教導、經濟和社會成長具有深遠的影響力。嚴重舉措措施的宣揚觸及多種學科穿插和大批人力物力投進，其牽扯面普遍，絕對于通俗迷信項目標宣揚有必定難度。嚴重舉措措施不只擁有迷信技巧成長和辦事社會經濟成長需求的主要意義，並且對于全部社會來說也有增進大眾懂得迷信技巧、晉陞迷信技巧認知度等方面的意義，即嚴重舉措措施具有主要的科普價值。國外嚴重舉措措施（如美國的阿雷西博305米口徑射電看遠鏡等）的迷信傳佈有比擬成熟的系統和經歷，這些嚴重舉措措施的迷信傳佈激起了大眾的科技熱忱，獲得了瑜伽場地科技成長的宏大社會效益和經濟效益。世界勝利的嚴重舉措措施科普案例有助于熟悉嚴重舉措措施在社會成長、公民綜合本質晉陞方面的主要感化。

縱不雅我國近年來計劃扶植的77個嚴重舉措措施，34個已建成運轉，部門舉措措施綜合程度邁進全球第一方陣。但是，我國年夜大都嚴重舉措措施科普實行與國外的進步前輩案例比擬還有必定的間隔，如缺乏體系的迷信傳佈辦法，國際嚴重舉措措施項目在拉動本地經濟成長，推進村落復興方面案例較少。嚴重舉措措施一方面推進了國度科技成長與立異，還兼具開闢迷信文明新賽道、晉陞全平易近迷信素養的主要感化。所以嚴重舉措措施的科普效能有待深刻發掘，使之轉化為社會、科技、人文連續成長的價值。從500米口徑球面射電看遠鏡（FAST，以下簡稱“中國天眼”）工程勘探論證、預研、立項、扶植、運轉經過歷程的迷信傳佈，來總結回納具有中國特點的嚴重舉措措施迷信傳佈形式，深刻“老小邊窮”地域展開多方位的平易近間科普、民眾科普，果斷文明自負，把中國科技工程勝利的經歷晉陞為中國成長的實際具有主要意義。

科普是迷信技巧普及的簡稱，在我國，最早應用“科普”一詞的是1949年中心國民當局政務院建立的迷信普及局。迷信傳佈是以迷信為話題的一種社會交通共享運動，與科普和傳佈學都有著親密的關系。迷信傳佈是傳佈學範疇的一個主要分支，擁有一套絕對完美的實際和迷信架構。科普運動重要是一種實行操縱，而迷信傳佈則可以或許應用傳佈學的概念和實際來支撐科普任務，擴大科普的內在，激起科普實行立異。從學術角度斟酌，為便于和國際接軌，本文應用“迷信傳佈”一詞，更寬范圍地拓展了傳佈學的理念和方式手腕。不外在觸及一些詳細的實行運動時，為了遵守我國傳統表達習氣和參照某些文件告訴講話，仍然采用“科普”一詞。本文以“中國天眼”為例，會商了嚴重舉措措施迷信傳佈的摸索與實行。初次總結提出了“三出三進”迷信傳佈形式，這一形式的勝利實行將為其他嚴重舉措措施的迷信傳佈供給可貴的參考，進一個步驟將迷信研討結果轉化為社會和經濟成長的動力，推進國度科技計謀的深刻實行，晉陞中國在全球范圍內的科技文明影響力。

“中國天眼”的扶植佈景和勝利意義

國度“十一五”嚴重舉措措施扶植項目“中國天眼”是我國自力自立扶植并具有中國常識產權的國度重器，國度總投進扶植費11.5億元。“中國天眼”的迷信目的是摸索宇宙奧妙、不雅測脈沖星、餐與加入國際甚長基線射電干預丈量（VLBI）網不雅測、探測星際分子，以及搜索能夠的星際通訊訊號。“中國天眼”作為前沿導向的摸索性基本研討的嚴重舉措措施，是世界單口徑最年夜、最敏銳的地空高科技智能舉措措施，它將人類探測宇宙的視野推向新的深度；同時，“中國天眼”在國度嚴重需求方面也有主要利用價值，“中國天眼”的扶植經歷將對我國制造技巧向信息化、極限化和綠色化的標的目的成長發生影響。“中國天眼”的扶植構思始于30年前的1994年（表1），那時全球面對無線電周遭的狀況攪擾好轉，全世界的射電地理學家在japan(日本)京都閉會提出盡快扶植年夜射電看遠鏡，維護宇宙摸索的窗口，延長宇宙不雅測的視野。

“中國天眼”項目自2020年國度驗收以來，獲得了一系列嚴重迷信結果。其儀器綜合機能超出了那時世界最年夜的美國阿雷西博305米口徑的射電看遠鏡；“中國天眼”今朝發明的新脈沖星多少數字已跨越1 000顆，這相當于全球地理學家自1967以來發明4 000多顆脈沖星總數的1/4，“中國天眼”還發明了屢次重復的疾速射電暴，這極年夜地擴大了地理學家熟悉宇宙的新視野。“中國天眼”的勝利不只成為中國科技立異成長的主要里程碑，也對推動世界地理學工作成長、開闢人類宇宙視野具有嚴重意義；並且還對我國嚴重舉措措施扶植，以及貴州教導、科技、游玩、科普和年夜數據財產的成長具有主要的推進感化。

“中國天眼”的構思于1994年提出，之后停止長達13年的預研討，到2007年才取得的國度成長和改造委員會批復立項，再到2016年主體構造的扶植勝利，時代經過的事況了長達22年的艱難卓盡的奮斗過程。“中國天眼”作為典範的嚴重舉措措施，具有扶植周期長，投進資金宏大，牽扯中心到處所的多個層級的行政體系，還包括迷信技巧與工程的交錯；它是一項超等復雜的體系工程，其展開的迷信傳佈摸索與實行是持久的，多維度、多層級鏈接了從發財城市到山野村落，從首都北京到東北“老小邊窮”地域，從平原到喀斯特意貌，從冷帶到亞寒帶的天氣宏大反差，這活著界科技成長汗青上也是未幾見的。是以，梳理總結“中國天眼”的勝利迷信傳佈經歷，對于我國將來其他科技項目標扶植具有鑒戒意義，是一個值得發掘與總結的樣板案例。

“中國天眼”的迷信傳佈形式

多條理平面迷信傳佈構造，全域迷信傳佈格式

“中國天眼”工程扶植和研討的迷信家們走出試驗室，展開科研學術交通、從事地理人才培育，積極介入大眾和青少年的迷信傳佈運動，打造“中國天眼”多條理平面迷信傳佈構造，開闢全域迷信傳佈格式。

學術交通類迷信傳佈

學術交通是嚴重舉措措施展開迷信傳佈很是主要的一環，國際內科技職員需求經由過程學術交通來清楚其他範疇的研討停頓和面對的題目，與各範疇專家停止科技結果分送朋友與一起配合。繚繞“中國天眼”展開的學術交通類迷信傳佈重要分為2類，即地理範疇的交通運動、跨學科範疇的一起配合共享運動。地理學作為基本學科歷來是嚴重實際衝破和推翻性技巧的泉源，其經由過程改革人類宇宙認知及推進科技聚首場地范式躍遷，已成為具有計謀價值的立異關鍵。除了中國迷信院主辦的國際射電地理論壇外，貴州省迷信技巧協會及貴州省有關部分還舉行了快要百場地理科技運動。介入者包含來自海內的頂尖地理學家、國際地理學界與“中國天眼”工程相干範疇的學者專家等，大師會聚一堂配合展開親密的國際一起配合。

“中國天眼”扶植觸及了浩繁高科技範疇，如無線電天線制造、高精度定位與丈量、高品德無線電接受機、傳感器收集及智能信息處置、超網路寬頻信息傳輸、海量數據存儲與處置、年夜標準鋼架構造、超出國際產業尺度的抗疲憊索網支持體系、光機電主動化機械人等。近年來，針對各範疇需求，科技任務者展開“中國天眼”跨學科穿插利用的學術交通日益增多，例如：2021年，“中國天眼”對全球開放國際迷信一起配合；2022年，展開跨界交通碰撞思惟火花的“秒聚青科·走近中國天眼”立異論壇；2023年，舉辦“中國——東盟內陸開放經濟一起配合與成長論壇”；每年在貴陽市舉行中國貴陽國際年夜數據財產展覽會等。“中國天眼”的學術交通類迷信傳佈運動成為貴州高新技巧財產對外一起配合交通的平臺。還有，中國迷信院院士和各本能機能部分擔任人帶頭走出“年夜門”，經由過程“院士專家貴州行”和“科技進黔”系列學術交通運動，繚繞“中國天眼”的需求展開調研，舉行科技論壇、學術演講、座談交通，推進“中國天眼”的迷信產出和迷信傳佈。

地理人才培育與科普

依托嚴重舉措措施在高端科技人才培育上的資本特點，施展跨學科一起配合共建上風，2014年，中國迷信院國度地理臺（以下簡稱“國度地理臺”）與貴州師范年夜學配合簽訂了“FAST晚期迷信數據中間”，為FAST數據治理、數據綜合剖析與利用供給了主要支持保證。黔南師范學院2013年景立院士任務站，聘任中國迷信院院士李家明、武向同等有名地理學學者為客座傳授；2016年開設了貴州省第一個地理學專門研究，與國度地理臺簽署結合培育協定，武向平擔負該專門研究的帶頭人，培育地理學專門研究共享空間利用型人才。2020年，國度地理臺與貴州師范年夜學共建的“南仁東班”，聘任中國迷信院院士汪景琇任班主任，組織中國迷信院專家講課、率領本科生和研討生介入地理學前沿課題研討。經由過程一起配合研討、展開各類地理培訓等方法共建地理學科，結合培育科研科普人才。2021年，國度地理臺與貴州師范年夜學簽訂共建“中國天眼結合研討中間”的一起配合協定，助力地理學科和地理教導工作成長；進一個步驟，簽署一起配合協定共建“地理年夜數據結合試驗室”，打造地理年夜數據科研團隊，結合培育更多運轉“中國天眼”、剖析“中國天眼”數據的專門研究人才，為“中國天眼”的運轉和相干配套扶植保送科技人才，同時也將貴州高校打形成國際一流的地理教導和地理科普基地。2024年，貴州省黔南布依族苗族自治州科技局還約請云南地理臺韓占文院士現場領導任務，并組織大眾與中先生的地理學科普陳述會。

大眾和青少年科普

經由過程樹立信息共享平臺，design開闢“中國天眼”APP、守舊大眾號，吸引大眾介入地理科普研學，傳佈迷信家精力、迷信摸索文明，激起大眾和青少年對地理常識的追蹤關心和愛好。基于樹立的“中國天眼”科普基地、南仁東留念館、地理體驗館、地理時空塔等科普基本舉措措施，開闢以地理科普為焦點的地理瀏覽brand，開闢地理探秘、“時期榜樣”和“中國天眼”摸索等課程，design出豐盛多樣的地理科普研學道路，如地理科普+探險、“中國天眼”科普+風俗、“中國天眼”科普+非遺傳承等多種研學道路。除此之外，還經由過程其他方法展開青少年科普任務。例如：展開基本地理講堂進校園的項目、地理科普教導的教材研發，樹立地理科普運動室和地理社團，展開“中國天眼講堂”線上講課，還與清華年夜學地理協會等高校社團一起配合展開“上山下鄉”的校園科普運動等；依托“中國天眼”的常識佈景，展開全國中先生地理常識比賽；繚繞“中國天眼”選址、design、扶植、應用等方面的迷信題目，舉行征集提出運動；舉行“挑釁杯”全國年夜先生課外學術科技作品比賽的“巨型射電看遠鏡的design”賽項，激勵先生們停止天馬行空的創意design；舉行“科創筑夢”全國青少年“中國天眼”不雅測計劃征集運動。經由過程以上征集運動或學科比賽，進一個步驟推進大眾和青少年科普追蹤關心度（圖1）。

院省資本共建，中心處所聯動，走進企業院校

“中國天眼”扶植初期，為獲得來自處所當局的場地、水電、建筑、路況、通信、地質勘探、無線電頻率維護等支撐，增進“中國天眼”項目扶植要害技巧題目的實時處理，國度地理臺與貴州省科技廳、貴州省各院校/企業一起配合組建攻關團隊，在此一起配合基本上促進了中國迷信院所屬相干院所與貴州院校、企業樹立持久一起配合關系，為貴州省新興財產成長和“中國天眼”面向當局、院校和企業的高條理迷信傳佈發明了有利前提，構成了一套“院省資本共建，中心處所聯動”的有用迷信傳佈戰略，獲得了本地當局、院校、企業的鼎力支撐。

2012年，貴州省建立由國度地理臺治理的貴州省射電地理臺，貴州省黔南布依族苗族自治州專門建立地理局來支撐“中國天眼”扶植，“中國天眼”項目成員分辨掛職黔南布依族苗族自治州副州長及平塘縣副縣長，其職責重要為和諧領導“中國天眼”在本地的詳細扶植（如途徑路況、煤水電氣等），同時觸及了科研科普的部門任務，這從行政構造上確立了“中國天眼”迷信傳佈的計謀成長。

2015年，國度地理臺與黔南平易近族師范學院簽署了《中國迷信院國度地理臺·黔南平易近族師范學院計謀一起配合框架協定》和《共建地理利用與科普基地協定》。此后，處所科研立異程度與迷信傳佈財產鏈獲得了全方位成長。國度地理臺與貴州年夜學、貴州師范年夜學、黔南平易近族師范學院等高級院校展開多範疇、深條理的一起配合研討，在地理學、通訊、電子信息、年夜數據等範疇為貴州省地理研討和技巧辦事業的年夜成長培育、保送科技人才和科普人才，為黔南布依族苗族自治州成為全球著名的地理科普示范基地奠基了堅實的基本。

“中國天眼”地點的貴州省曾是脫貧攻堅的主疆場，跟著“中國天眼”的建成和中國FAST射電不雅測陣列先導陣和擴大陣等項目標推動，相干的迷信傳佈brand也成為了處所文旅經濟成長的引擎之一。

多範疇迷信傳佈一起配合，立異傳佈情勢

“中國天眼”在迷信傳佈範疇展開了普遍而深刻的一起配合，摸索出一條多元化、跨範疇的傳佈途徑；經由過程與文明、藝術、教導、媒體等多個範疇的一起配合，構成了全方位的傳佈矩陣。在文明與藝術範疇，“中國天眼”與博物館、科技館、美術館一起配合，打造聯動展現平臺，并與中國郵政團體公司一起配合刊行《科技立異》留念郵票及“中國天眼”系列留念郵品；同時，與繪畫藝術家一起配合創作《中國“天眼”》年夜型版畫作品，以藝術情勢展示迷信之美。此外，“中國天眼”立異傳佈情勢，走出傳統形式，將科研數據和科技結果與中國傳統文明停止無機融會。例如，“中國天眼”科研團隊應用捕獲到的疾速射電暴電波波形創作作聲波音樂作品，讓大眾更直不雅地感觸感染“宇宙琶音”，并將脈沖星電波波形信息譜成音樂，讓人們傾聽宇宙的心跳聲。這些聲波音樂作品被用于電視節目創作，使得宇宙之聲獲得普遍傳佈。同時，科研團隊還將“中國天眼”搜集到的地理數據和研討結果，模仿《千里山河圖》《洛神賦畫卷》《富春山居圖》和《故宮圖冊》的畫風格格，以中國傳統繪畫的情勢浮現，進一個步驟豐盛了大眾感知迷信常識的視角。在展會與運動方面，“中國天眼”積極介入文博會、科博會、服貿會等年夜型展會，經由過程模子展現、錄像材料和互動體驗項目，向大眾先容“中國天眼”在地理學範疇的衝破性停頓。在媒體與節目創作範疇，“中國天眼”與電視臺、話劇團等一起配合，出品了多種作品，包含中心電視臺《國度寶躲·展演季》第3期“星漢殘暴”節目、前鋒試驗性音樂作品《天·眼》、實際題材動畫片《天眼之父南仁東》、電視劇《中國天眼》和話劇《天眼之魂》，經由過程多樣的情勢傳佈迷信精力。在教導與研學方面，“中國天眼”與黔南布依族苗族自治州當局一起配合樹立全國年夜中小先生研學實行教導基地，準備“中國天眼”研學實行教導論壇，扶植“時期榜樣”南仁東進步前輩業績館，并出書相干講授、科研和科普冊本，為青少年供給了豐盛的進修資本。

在傳佈方法上，“中國天眼”的傳佈充足聯合線上線下渠道，經由過程科研專家講座、展館扶植、項目展現、開放日、科普年夜篷車等線下運動，以及播送電視、大眾號、融媒體等線上平臺，普遍傳佈迷信常識。這種多元化的傳佈方法不只晉陞了“中國天眼”的著名度，還增進了迷信與文明、教導、藝術等範疇的深度融會。

“中國天眼”的迷信傳佈形式具有區域融會、財產融會、城鄉融會的特色，經由過程與分歧範疇的一起配合，完成了迷信常識的普及與協同成長，為其他迷信項目供給了無益的鑒戒。

“中國天眼”的迷信傳佈的影響與後果

有了“中國天眼”，已經遙遠閉塞的黔南喀斯特山區已釀成眾人注視的國際地理學術中間、地理科普基地，“中國天眼”成為把貴州省展示給世界的新窗口，實行了嚴重舉措措施與社會經濟融會成長的新途徑，將推動我國西部及全國的地理科普任務。

科技結果走出科研論文，走進國計平易近生

基于“中國天眼”工程扶植成長出來的科技結果利用于年夜型工程扶植，對處所經濟成長發生增進感化，如高抗疲憊拉索技巧、防雷工程技巧、“空直達接”年夜跨徑柔性吊裝及保護成套技巧等曾經利用于公民經濟工程扶植，扶植了世界最高的北盤江年夜橋（圖2）。高鐵、高架橋、高速公路與古代化機場的高速扶植成長改良了處所路況形成的經濟成長瓶頸，繚繞“中國天眼”的扶植而派生出的科技結果融進了國民的生涯，增進了本地的經濟成長。走進平易近生的迷信傳佈情勢，進一個步驟深化了大眾對嚴重舉措措施扶植的懂得和認同。

科技文明走進村落，立異“最后一公里”的科普實行途徑

“中國天眼”對貴州省，特殊是平塘縣在科普游玩開闢、移平易近拆遷、脫貧攻堅、人才教導、科技平易近生、生態周遭的狀況維護範疇起到宏大的推進感化，明顯晉陞了貴州省的著名度及“中國天眼”周邊居平易近的經濟支出。“中國天眼”科技生態游玩成為撬動我國東北經濟成長的支點。依托“中國天眼”項目標區域經濟拉動和“中國天眼”工程的迷信傳佈，徹底轉變了人們對嚴重舉措措施和基本研討項目“只燒錢、不賺大錢”的刻板印象。“中國天眼”項目標配套扶植極年夜推進了貴州本地的路況和通訊的成長，也使人們的思惟不雅念產生了嚴重變更，直接帶動鄉村基本舉措措施和公共辦事的古代化，轉變了本地大眾對迷信、文聚首場地化的認知，以及精力面孔，也進一個步驟推進了貴州體裁工作的成長，如在全國“火出圈”的村BA籃球賽和村超足球賽的鼓起。“中國天眼”帶來的體裁方面的不測收獲，讓遙遠山區國民群眾深條理的思惟轉變，適應了黨中心倡議的精準扶貧項目標落實，為村落復興與可連續化成長作出了“意想不到”的進獻。

“中國天眼”對國度嚴重科技基本舉措措施展開迷信傳佈的啟發

全體布局，兼顧計劃

在“中國天眼”的計劃初期，有專家學者提出將科普與科技工程傳佈列進全體布局打算。早在2007年“中國天眼”立項以前，國度成長和改造委員會與貴州省成長和改造委員會經由過程各級評審會，反復提出“中國天眼”不只局限于迷信目的，還要經由過程項目啟動、拉動本地的社會成長和基本扶植，融會本地社會需求并與之接軌，這是主要的嚴重舉措措施扶植的“共贏”思緒。在這些專家和國度相干部分的提出下，“中國天眼”的扶植計劃慢慢完美，構成了一系列既合適迷信目的又統籌社會成長的舉動。明天看來，這些舉動符合現實、構想精緻奇特，在追蹤關心“中國天眼”扶植世界搶先的地理舉措措施的迷信目的的同時，更追蹤關心嚴重舉措措施巨額投進后若何為本地當局和蒼生帶來各種“實惠”，而這些都離不開卓有成效的“中國天眼”迷信傳佈摸索與實行。例如，2009年，在中國迷信院和貴州省國民當局的周全計謀一起配合座談會上，中國迷信院院地輿迷信與資本研討所與貴州省游玩局告竣了一起配合意向，將以“中國天眼”工程為示范區，在貴州省平塘縣克度鎮航龍村計劃一個科普游玩景區。2021年中國迷信院地輿迷信與資本研討所掌管研討編制的《貴州省“十四五”文明和游玩成長計劃》取得貴州省批復，計劃“加快推動黔南山地游玩+地理科普”的開闢扶植，以平塘縣“中國天眼”與亞洲最年夜的喀斯特天坑等景不雅為焦點，扶植國際地理科普游玩帶，重點培養黔南布依族苗族自治州“中國天眼”科普研學游玩財產集聚區。

本地當局繚繞著“不雅天探地，世界獨一”的地理游玩brand，出臺多個計劃和政策，并成立依托“中國天眼”的貴州射電地理臺、地理科研教導基地、辦事小城鎮成長計劃、途徑路況、游玩成長、周遭的狀況維護、生態扶植、防災減災9個項目任務組，計劃扶植了包含“中國天眼”眺望臺、十二星座棧道、霸王河景不雅帶、國際射電地理體驗館、九號宇宙航天館、南仁東留念館、FAST光影館、中軸迎賓廣場、地理時空塔、天幕貿易街等項目標“平塘地理小鎮”。這一系羅列措包含了國民群眾的聰明、各級引導與專家的運籌帷幄，使得名不見經傳的貴州深山喀斯特洼地中的年夜窩凼村敏捷突起，成為中國有名甚至世界著名的科技生態景不雅。恰是“中國天眼”的前瞻性全體布局，兼顧計劃的扶植計劃，為“中國天眼”的迷信傳佈效能的開闢、地理科普實行落地和財產融會成長奠基了主要的基本（表2）。

安身科研，增進科普

在“中國天眼”地點地創立科技立異型平易近族特點小城鎮，繚繞以科研為中間，科研增進科普，科普反哺科研，促進科研科普相反相成的良性輪迴生態，由貴州省當局，及其部屬科教部分和黔南布依族苗族自治州當局，結合推進“中國天眼”科普扶植，驅動各方面的和諧成長。黔南布依族苗族自治州平塘縣克度鎮是貴州省首個完成古代迷信與技巧融為一體的游玩項目地點地，“中國天眼”的建成可以或許在相當長時代內順應迷信深刻研討，并且可以或許在保證“天眼”科研效能的條件下，應用射電看遠鏡無線電靜默區的特色，在全球范圍內初次發布“靜游玩”的新型游玩形式，其在必定水平上奠基了克度鎮科技立異型平易近族特點小城鎮的位置。該地域經由過程將科普游玩、地質游玩、平易近族風氣游玩和非物資文明遺產游玩相聯合，維護“中國天眼”運轉周遭的狀況的同時，成長綠色經濟，增進本地經濟失業成長，完成了科技立異和迷信普及雙贏的後果。

緊跟需求，財產聯動

基于“中國天眼”、平塘特年夜橋、天坑群景區特點資本，平塘的地理小鎮提取地理、橋梁、地質三年夜科普要素，將“不雅天探地·世界獨一”的brand內核周全利用于全域主題景不雅計劃、沁潤在國際地理科普游玩帶扶植與科普研學產物design中。經由過程發掘多數平易近族的地理故事，聯合本地多數平易近族文明特點，停止本地文創商品開闢，如將天眼游玩brand價值與非遺苗族銀飾工藝技巧相聯合開闢的“天眼”外型的裝潢品等。緊跟本地經濟成長的需求，聯動全域特點元素，增進科普財產鏈條的延長和融會成長。樹立“游玩+”財產融會成長理念，當局實時出臺政策，激勵當局和平易近營投資配套扶植，充足調動了國民群眾的氣力，為“中國天眼”迷信傳佈的財產成長添磚加瓦。這一方面增添了本地失業，也盤活了本地經濟，還推進了科技文明教導工作的成長（圖3）。

樹立brand，連續成長

“中國天眼”的科普財產化成長需求brand的支持，是以在迷信傳佈經過歷程中，重視加大力度嚴重舉措措施科普brand扶植，打造“不雅天探地，世界獨一”的地理游玩brand，培養焦點科普brand、衍生科普brand，構成“中國天眼”科普brand系統化扶植的範圍效應；重視“中國天眼”扶植經過歷程科研團隊迷信家的故事搜集，豐盛“中國天眼”科普brand的文明內在，推進迷信家精力內核的傳佈；“時期榜樣”“中國天眼”工程的首席迷信家及總工程師南仁東，作為“中國天眼”迷信家的杰出典范，其所提倡的自立更生和艱難奮斗的迷信家精力是“中國天眼”科普文明的主要構成部門。文明軟實力作為區域經濟社會成長的基礎和內在，以其柔性發明力，為城鎮成長供給了主要推進力。經由過程brand文明簡直立，以文明游玩開闢吸引世界列國地理學研討者和喜好者，使得“中國天眼”成為貴州省的一張世界級手刺，也成為中國地理科普游玩的一個著名brand，為持久的經濟文明融會停止了無益的摸索。

“三出三進”的迷信傳佈途徑

經由過程對“中國天眼”迷信傳佈摸索與實行經歷的梳理，得出“三出三進”的迷信傳佈途徑，完成“最后一公里”的嚴重舉措措施迷信傳佈的實行途徑。所謂“三出”舉動，即科研專家走出試驗室、科技結果走出科研論文、科技文明走出傳統的傳佈情勢。中國迷信院是國度基本迷信研討的主力軍，專注于處理嚴重科技計謀題目，若何將“高峻上”的“主力軍”的進步前輩迷信基本常識最年夜限制地辦事于國共享空間家扶植，這是迷信傳佈必需處理的重要題目。是以，我們實行迷信傳佈的“三進”計劃，即科研專家走進企業黌舍、科技結果走進國計平易近生、科技文明走進遙遠村落，將迷信常識與迷信精力教授給“老蒼生”與“陽春白雪”，將“論文寫在內陸年夜地上”：落實遙遠山區的蒼生科普，使他們接近迷信、清楚迷信、進修迷信、應用迷信、支撐迷信；這比如是完成嚴重舉措措施科普的“最后一公里接力”，其終極目標是晉陞社會成長才能。“三出三進”途徑實行帶來的啟發包括在3個方面：經由過程定制科普幫扶“老小邊窮”地域，走進村落小學、中學、年夜學，以及各級當局機構傍邊，讓他們清楚“中國天眼”迷信目的，知曉國度雄偉的科技打算，彰顯科普的常識和經濟價值，讓迷信真正為國民民眾所把握，年夜幅晉陞處所科普才能和當局辦事才能。  走出純真的科研機構，走進黨政機關，推進本地科技教導運動，把進步前輩的科普社會理念帶進村落下層，讓“中國天眼”在貴州的征地阻力削減，使得周遭的狀況維護介入者增多。培養出地利人地相宜的年夜好局勢，博得4 000萬“朱紫”全力支撐并辦事于“中國天眼”扶植，這是促進“中國天眼”扶植取得勝利的主要舉動；相反相成地，“中國天眼”的勝利也帶動貴州經濟的成長，營建出合適國度計謀需求的中心與處所雙贏局勢。依托“中國天眼”的迷信立異內在，從普及地理基本常識與成長地理游玩財產2個方面為切進點，摸索出一條以年夜迷信裝配推進科技游玩與科普教導成長的途徑。這一系列“中國天眼”科普舉動加速了貴州的“游玩+”多財產融會成長，推動了貴州省黔南地域的經濟成長，將平塘縣扶植成富有文明底蘊的世界級地理小鎮，終極打造出“世界品德、中國氣質、貴州特質”的國際地理科普游玩帶。“中國天眼”的迷信傳佈形式的勝利，印證并加強了中國國民的“四個自負”；“中國天眼”作為可以創收的嚴重科技項目之一，建立了國度科技突起的新模板，其扶植和運轉展現了中國嚴重舉措措施研發和利用方面的出色才能，為國際迷信一起配合供給了新的契機，走出了一條將人類的迷信工作與本國的經濟社會成長彼此融會的極新途徑。

（作者：季慧、蔣捷云，中國迷信院空天信息立異研討院；張承平易近、崔翔翰，中國迷信院國度地理臺 中國迷信院FAST重點試驗室 中國迷信院年夜學物文科學學院；王德華，貴州師范年夜學物理與電子迷信學院；江林焱，貴陽信息科技學院；楊佚沿，貴州師范學院物理與電子迷信學院；張財，北京迷信文明傳佈增進會。《中國迷信院院刊》供稿）

在四川省汶川縣映秀鎮一碗水村，劉明在植物園的保育棚給報春苣苔授粉（5月9日攝）。

在2包養13國道汶川映秀段，由劉先友、劉明父子守護17載包養網的平易近間包養植物園——汶川植物園蓬勃成蔭，好像苔花綻放在岷江的平地峽谷間。

走進植物園，除了林林總總的植物，以酒瓶碎片、馬賽克為原料design組成的植物雕像和壁畫到處可見，這些藝術裝配在社交媒體上普遍傳佈，吸引了不少游客慕名而來攝影打卡。

2008年“5·12”汶川地動產生后，劉先友特別培養的500余種蘭花被地動滾落的巨石埋葬，毀于一旦。從那時起，劉先友和兒子劉明憑仗對植物的酷愛，四處考核，攝影記載下植物包養網的保存周遭的狀況，搜集植物種子，并于2018年啟動植物園扶植項目。地處青躲高原與四川盆地的過渡帶，植物園模仿著從雪線到河谷的微天氣，成為高海拔植物順應其他海拔周遭的狀況的場合。在年復一年的不懈盡力下，截至今朝，汶川植物園已搜集引種野生植物種質資本2000余種。

“今朝還只完成了30%擺佈，將來還要增設更多效能區域，植物引種也要擴大到4000種以上。”劉先友說，他和兒子劉明會持續守護好這片“植物王國”。

新華社記者 王曦 攝

  

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這是5月14日拍攝的貴州省江口縣貴茶財產園抹茶精制車間（無人機照片）。

地處武陵山脈腹地的貴州省銅仁市江口縣被包養譽為“世界抹茶超等工場”。這里擁有抹茶高尺度原料基地和生孩子線，以及全球最年夜的抹茶單體精制車間。2024年，江口縣抹茶產量達1300噸，產值3.02億元，產物遠銷海內市場，帶動周邊近10萬人失業增收。

新華社記者包養網價錢 楊文斌 攝

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世界需要交流，創新需要合作。中國開放的大門將始終向見證各國人才敞開。外國專家在華工作、生活的經歷，是中國與世界良性互動、深度融合的生動縮影。2024年，共100名外國專家獲頒中國政府友誼獎，本報記者采訪了其中6位獲獎者，講述他們與中國的友誼和故事，分上下九宮格篇推出。

華晨寶馬汽車有限公司總裁兼首席執行官戴鶴軒——

攜手中國伙伴，實現互惠共贏

“友誼不僅是人與人之間的交流，也是讓世界變得更加美好的力量。”在2024年度中國政府友誼獎頒獎儀式上，來自德國的華晨寶馬汽車有限公司（以下簡稱“華晨寶馬”）總裁兼首席執行官戴鶴軒如是說。

10多年前，戴鶴軒第一次來到遼寧沈陽，那時華晨時租場地寶馬僅有一座工廠，每天僅能生產汽車100輛。如今，沈陽擁有寶馬集團全球最大的生產基地，全球售出的每4輛寶馬汽車，就有一輛是“沈陽制造”。“我感受到了遼寧深厚的工業底蘊，更看到了一個時租會議潛力無限的中國。”戴鶴軒不禁贊嘆。

在戴鶴軒看來，華晨寶馬是德國工程與中國速度、中國創新強強聯合的典范。自8年前進入華晨寶馬任職以來，他一直致力于推進公司本土化，將其融入中國汽車產業整體發展之中。“中國推動制造業高質量發展與寶馬所追求的‘精益、綠色、數字化’生產戰略是一致的。我們與中國伙伴緊密合作、互惠共贏，共同促進中國汽車產業集群的繁榮發展。”戴鶴軒介紹，華晨寶馬目前在中國有約460家供應商，其中一些已成長為行業領導者，在全球開展業務。

在戴鶴軒帶領下，華晨寶馬高度重視綠色制造，堅定支持中國“雙碳”目標。沈陽生產基地及全國37個非生產場所已經采用100%可再生能瑜伽教室源電力，40%以上的遼寧供應商、全部一級動力電池供應商和全部鋁錠供應商已開始使用綠色電力生產。公司還利用人工智能、物聯網、云計算、大數據等數字技術，積極推動生產數字化轉型。2022年建成投產的鐵西工廠里達廠區，是寶馬集團全球首個完全在虛擬環境進行規劃和模擬的工廠。整個沈陽生產基地目前已上線約百項人工智能應用場景。

工作之余，戴鶴軒帶領團隊積極履行社會責任，不僅開展了“BMW中國文化之旅”“BMW美麗家園行動”等公益項目，還推動沈陽德國學校的發展，促進中德教育文化交流。他本人也擔任浙江省產業高質量發展新型智庫顧問委員和大連理工大學經濟管理學院客座教授。“對我和華晨寶馬而言，中國是我們的家，我們有責任關愛這個家園。”戴鶴軒表示，公司將不斷創新，與中國合作伙伴實現互惠共贏，為中國社會發展和環境保護創造更多長遠價值。

巴西神經生物學家、腦機接口技術研究先驅米格爾·尼科萊利斯——

創新腦機接口，促進科研合作

“我從未想到有一天會得到中國政府如此高的認可，這或許是我職業生涯中獲得的最崇高榮譽之一！”巴西神經生物學家、腦機接口技術研究先驅米格爾·尼科萊利斯對記者表示，希望他獲頒2024年度中國政府友誼獎，能激勵更多巴中兩國學者開展更深入的學術交流和科研合作。

尼科萊利斯因在腦機接口領域的開創性研究而享譽國際，被譽為“腦機接口之父”。自上世紀末以來，他專注于研究腦機接口，讓大腦直接控制機器人、機械臂或計算機等外部設備。該技術通過讀取和解碼腦電信號，將人的意志轉化為指令，實現無須依賴肌肉或語言的機電控制。

“我主要將這一技術應用于脊髓損傷等神經系統疾病的臨床治療，只有實現安全、有效、可負擔，才能惠及更多普通患者。”尼科萊利斯介紹。研究表明，全球超30億人飽受神經家教系統疾病困擾，神經系統疾病是全球健康不良和殘疾的主要原因。2014年，尼科萊利斯發起了“重拾行走計劃”，吸引來自25個國家的150多名學者參與其中。

近年來，尼科萊利斯與首都醫科大學宣武醫院（以下簡稱“宣武醫院”）合作建立聯合實驗室，共同創辦《腦網絡疾病》英文學術期刊，開展了中國首個腦機接口注冊臨床研究項目，共同探索外骨骼機器人在截癱患者康復中的具體應用。在雙方的共同努力下，宣武醫院牽頭中國首個癲癇植入式腦機接口Ⅲ期臨床器械臨床項目，組建腦機接口、介入腦機接口等15個學術團隊，開發國內領先水平醫療技術20余項，其中植入式腦機接口、閉環刺激外科器械數量占業內在研產品數的85.6%。

“我們和宣武醫院的合作是很好的范例，值得推廣。我們會努力擴大腦機接口的醫療應用規模，幫助更多患者重獲‘動力’。”尼科萊利斯對未來充滿信心，他認為，巴中兩國可以繼續在基礎神經科學、臨床治療實踐等方面加強交流合作，“我也會盡我所能，鼓勵并支持更多國際學者加入其中。”

浙江師范大學非洲研究院馬里籍高級研究員、非洲博物館館長約羅·迪亞洛——

搭建文化橋梁，增進中非友誼

“這是莫大的光榮、巨大的鼓勵！這不僅是對我個人，更是對非中友誼的肯定。”馬里學者、前外交官約羅·迪亞洛激動地對記者說。他利用自身深厚的學術背景和豐富的跨文化經驗，積極推動中非文化交流，獲頒2024年度中國政府友誼獎。

迪亞洛與中國的緣分在其童年時期便已悄然種下。“父親經常在家播放中國歌曲給我聽，讓我在懵懂中感受到中國文化的獨特魅力。”迪亞洛介紹，受此影響，他高中時開始學習中文，閱讀了不少與中國相關的理論著作。此后，中國醫療隊幫助母親擺脫多年病痛困擾，更讓他對中國產生深厚的感情。中國不再只是歌聲與書本中的印象，而是給予實際幫助、承載真摯友情的溫暖存在。

2013年，迪亞洛來到中國擔任馬里駐華大使館一等參贊。2017年，他加入浙江師范大學非洲研究院，擔任非洲博物館館長及非洲法語國家研究中心執行主任，主要承擔研究生教學、科學研究及非洲博物館的文物考證工作。他面共享空間向中國學生開辦“非洲地理和非洲文化”專題講座，對非洲博物館內1000多件展品進行考證，組織讀書交流會向中國學生介紹中非合作現狀。“文化交流是促進民心相通、增進友誼的關鍵。加強文化交流有助于推進非中命運共同體建設。”迪亞洛說。

在中國工作的這些年里，迪亞洛走訪了許多鄉村、企業、學校和基層政府，對中國式現代化發展成就和以人民為中心的發展思想有了更深刻的體會，“這讓我產生了將在中國的感悟分享給全世界的強烈愿望。”近年來，他以英語、法語、斯瓦希里語等多種語言發表100多篇文章，向非洲和世界其他國家講述中國發展故事。迪亞洛表示，未來將繼續致力于推動非中文化交流，加強與非洲學者和年輕人的對話，讓更多非洲國家民眾了解真實的中國，“只要了解中國，就會愛上中國。”

中國網家教/中國發展門戶網訊 （孫新）（湖南鳳凰，2025年5月22日）—— 5月22日，“科技賦能鄉村發展：2025鄉村振興她力量對話會”在湖南鳳凰舉行。活動以“技術進步為性別平等和婦女賦能帶來新機遇”為主題，重點探討技術進步如何為農村婦女提供新的發展機會，聚焦數字化轉型、科技創新對女性經濟賦能、社會參與和權力提升的影響。活動不僅展示了中國在消除貧困、促進區域平衡發展中的創新路徑，也為推動全球性別敏感的鄉村發展和數字化轉型貢獻中國智慧。

5月22日，“科技賦能鄉村發展：2025鄉村振興她力量對話會”舉行，圖為對話會現場。

來自政府部門、駐華使館、國際組織、科研機構、企業及社會團體、受益女性代表及媒體代表，線上線下近百人參加此次對話會。

2025年將迎來聯合國成立80周年、第四次世界婦女大會召開暨《北京宣言》與《行動綱領》通過30周年。此次由中國互聯網新聞中心、聯合國糧農組織駐華代表處、聯合國國際農業發展基金駐華代表處、聯合國世界糧食計劃署中國辦公室、聯合國可持續農業機械化中心、聯合國開發計劃署駐華代表處、鳳凰縣人民政府聯合主辦，螞蟻公益基金會聯合支持，中國鄉村發展基金會公益支持的系列活動，圍繞女性在農業及鄉村振興中的作用，聚焦數字化轉型、科技創新對女性經濟賦能、社會參與和權力提升的影響，結合《科技賦能鄉村發展：2024鄉村振興她力量》報告的案例和核心內容，通過交流活動、案例展示、優秀案例可視化等多種形式，梳理總結中國和世界各地婦女利用科技創新驅動發展的最新實踐和趨勢，探索性別平等與女性賦能視角的鄉村發展，推動發展中國家知識分享和合作。

圖為聯合國發展系統駐華協調員常啟德視頻致辭。

聯合國發展系統駐華協調員常啟德表示，當我們投資于農村社區婦女獲取科學技術的機會時，其效益將惠及整個社會。他強調：“中國的農村電商村、婦女主導的農業科技合作社以及數字素養培訓為全球提供了可借鑒的范本”。

圖為中國外文局總編輯、中國互聯網新聞中心主任高岸明視頻致辭。

中國外文局總編輯、中國互聯網新聞中心主任高岸明在視頻致辭中表示：”當數字技術遇見女性創家教場地造力，便能突破地域與性別的雙重邊界。” 他強調，中國正在探索一條以技術創新驅動社會公平的道路，這些經驗屬于中國，也屬于所有致力于破解發展不平衡難題的國家。他表示，“作為全球發展進程的記錄者與傳播者，中國外文局用30余種語言和人工智能新技術賦能國際傳播，向世界講述中國如何通過數字基建、技術培訓和政策創新，將‘她力量’轉化為鄉村振興的‘核動力’。我們更期待與各國分享，如何讓科技紅利穿透性別壁壘，讓農村女性從‘發展對象’轉變為‘發展主體’。”

圖為鳳凰縣人民政府副縣長歐萬海致歡迎辭。

鳳凰縣人民政府副縣長歐萬海在致辭中指出，鳳凰縣作為一個以苗族為主的少數民族聚居縣，高度重視婦女發展事業，通過政策扶持、能力建設和產業引導，幫助農村婦女在農業、文旅等重點領域實現創業就業，先后培育出了一批富有苗族特色的婦女領辦企業。他表示：“我們將講座以本次對話會為契機，與在座各位一道，為推動婦女事業高質量發展貢獻鳳凰力量。”

圖為國際農業發展基金國別項目協調員孫印洪主持。

圖為與會嘉賓考察“數字木蘭民宿管家培訓計劃”，與民宿管家代表、項目主要負責人座談交流。

開幕儀式后，與會嘉賓考察“數字木蘭民宿管家培訓計劃”，觀摩《民宿管家的一天及數字素養通識》課程，并與項目受益人吳金花、劉雨等民宿管家代表、項目主要負責人座談交流。該培訓計劃由文化和旅游部市場管理司、螞蟻公益基金會、中國鄉村發展基金會發起，通過提供職業技能和數字素養培訓，助力鄉村女性就業和地方文旅發展。截至2024年底，“數字木蘭民宿管家培訓計劃“已在16個省份落地教學，培訓超6600名鄉村民宿管家。

本次湖南鳳凰對話會活動將持續至5月23日，期間還將考察國際農業發展基金湖南鄉村振興示范項目。該項目總投資達1.73億美元，聚焦推動包容性農共享會議室村發展、氣候適應型基礎設施建設、農村商業服務體系建設、職業農民培訓等關鍵內容，預計直接惠及10個縣的32.8萬人，其中一半為女性，30%為青年，30%為少數民族。據了解，1999年至今，國際農業發展基金在湖南省累計實施四個項目，總投資超過6億美元。

活動還將與當地婦女企業家和受益人代表開展座談，并舉辦“技術驅動的鄉村女性案例和最佳實踐”與“從實踐到政策：農村婦女性別平等與賦能的前進路徑”兩場對話研討。

在位于江西省景德鎮市善窯廠的車間里，李善明在進行拉坯（8月28日攝）。

“雨過天青云破處，這般顏色做將來。”詩中描繪的即是興盛于中國宋代的汝瓷，汝瓷因產于汝州得名，溫潤如玉的天青色也為其在陶瓷史上留下了濃墨重彩的一筆。在江西景德鎮，45歲的李善明就是一位專注于汝瓷技藝的陶瓷匠人。

李善明并非半路出家，下肢還受小兒麻痹癥影包養網比擬響，多年來的潛心揣摩靠的是對陶瓷的一腔熱愛。談及制瓷經歷，李善明說本身是“湖南人來江西景德鎮做河南瓷器”。

李善明是湖南永州人，少時務農，中專還沒畢業就跟伴侶們走出年夜山遠赴廈門打工。一開始是在工藝品廠做陶瓷畫工，之后他又向廠里的師傅學起了雕塑，幾年的學習讓李善明逐漸愛上了這項與泥為伴的藝術。

2005年，李善明在伴侶的介紹下來到“瓷都”景德鎮，一開始是幫包養年夜師雕鏤陶瓷作品，后來逐漸樹立起了本身的小作坊，重要做出口日用包養瓷的代工，但李善明的目標并不止于此包養網價錢。2009年，李善明將本身的幾件瓷器作品帶往了上海，沒想到廣受好評，這也堅定了他創立身牌的決心。

雖然身在景德鎮，但李善明并未選用當地著名的青花瓷創立身牌，而是另辟蹊徑地選擇了汝瓷。“汝瓷，沉穩、素雅、蘊藉、內斂，和我本身的性情有類似之處。”在李善明看來，汝瓷蘊藉的天然美最能打動人心。

燒制汝瓷的過程卻并不不難，汝瓷的天青色要以瑪瑙進釉，顏色要青，要潤，要似玉非玉勝似玉。由于沒有釉水配方，除了往北京故宮看展品學習，往汝瓷的原產地河南找資料，李善明還通過燒制一窯又一窯的瓷器不斷嘗試。一次次增減瑪瑙含量，一次次調試窯溫，有時候一窯燒成，甚至拿不出一件像樣的製品。

三年間，李善明燒了一千多窯，經手的試驗品超十萬件，他屢燒屢敗，屢敗屢燒，甚至把一家的積蓄都投進了進往。

工夫不負有心人，2012年，李善明的作品在當包養網年的瓷博會上一炮打響，也讓其成為了景德鎮汝瓷的一張手刺。李善明將作品以本身的名字中的“善”字定名。為了尋求品質，李善明窯口燒制製品率僅有不到30%，有一點瑕疵的瓷器，都會被裁減敲碎。在保證汝瓷質量的同時，李善明還將傳統的青花、粉彩、玲瓏等工藝與汝瓷結合，創作出帶有本身風格的作品。

“中國人講究從善，做人如做瓷，修身養性才幹制良器。”李善明說。談及未來發展，李善明表現想做老蒼生用得起的瓷器，讓陶瓷文明進進平凡人家，走向海內，讓更多人感觸感染到中國陶瓷的魅力。

新華社記者 萬象 攝

  

【舊日貧困村現今的模樣】

光亮日報記者 賈月洋 張國圣 李宏 黃漢鑫

說到“脫貧攻堅”，大師都會想到“兩不愁三保證”這個詞——“兩不愁三保證”是農村貧困生齒脫貧的基礎請求和焦點指標。

何謂“兩不愁三保證”？不愁吃、不愁穿，義務教導有保證、基礎醫療有保證、住房平安有保證。

2019年4月15日，習近平總書記在重慶石柱土家族自治縣中益鄉華溪村考核時，曾專門就解決“兩不愁三保證”問題進行過調研。

6年過往了，華溪村現在情況怎么樣？又是一年春草綠，伴著春風，沐著春雨，記者朝華溪村趕往。

一路與彎曲的長江相伴，途徑緊貼著崖壁；地道一個接著一個，似乎永遠沒個盡頭。這里屬武陵山區，山連山、山套山，層巒疊嶂、溝壑縱橫，曾經是集中連片特困地區。

車又沖出一個地道，面前終于現出一塊高山——說是高山，實際上是一條狹長的山坳。一座又一座土黃色的二層或三層的樓房，依山勢錯落有致地鑲嵌在那片蔥綠的陸地里。

整個村莊靜偷偷的。人哪里往了？

十分困難找到一位白叟，一打聽，原來都在村委會的那個院壩里開會呢。

半個籃球場鉅細的院壩里，人擠得滿滿當當。農村集會時那種特有的喧鬧，透著濃濃的喜氣。

“靜一下，靜一下！各家都來人了？明天開會，報一下包養網排名我們那個基金的應用情況！”一位干部模樣的瘦高漢子站在院壩中心，年夜聲說著，“往年的開支，已經曬出來了，大師有啥子意見，都提嘛！”

剛被一場春雨洗過，薄霧在山坳飄來蕩往，鳥兒啁啾著飛過頭頂。

“往年炎天那場年夜雨，泥石沖到我屋頭。我這個殘疾，哪里搞得動嘛！還是村頭拿基金幫我搞的！”一位四十多歲的漢子率先開了腔。

一位面色紅潤的中年婦女搶過話：“前段時間看肺病，花了很多多少錢！醫保報了年夜頭，基金又補助了1000塊！”

“我說兩句。我說兩句……”一身花布罩衫，一頂紫色線帽，人群中，一位妻子婆用拐杖顫巍巍地搗著地，攔住了眾人的話頭。“馬婆婆你說嘛，你最有發言權。”幾個年輕人笑著請婆婆先講。

妻子婆叫馬培清，已年過九旬。她清清嗓子，說：“好安適，現在的日子，好安適噻！有老保、有分紅，每個月還有補助……”

有個中年漢子逗她：“婆婆，照這個安適方法，您白叟家是不是朝著100歲、200歲活？”又有個年輕娃兒問道：“婆婆，以前你們是怎么過日子的？”

“老輩人啷個說我們華溪村嘞？‘兩山夾一槽’‘巴掌田’‘雞爪地’，只能種紅苕，種苞谷，種洋芋，苦得很噻！山旮旮里，人老了就怕抱病，出不往，又冇得錢，還不是在屋里頭忍起……”

“馬婆婆說的是啊！”一向站在院壩中心的那個高瘦漢子接過話茬，“以前莫說看病了，我們小時候上學，走好遠的路，有時連鞋子都跑脫了。小娃兒最怕老師拖堂，拖了堂，入夜都不到屋！”

“不但上學冇得保證，住房、醫療哪個不惱火？”院壩里嘰嘰喳喳。

“所以嘛，那年總書記來我們村調研，說貧困群眾脫貧最基礎的標準，就是‘兩不愁三保證’，我們起首要把這個任務搞扎實！”

高瘦漢子話音剛落，一位年夜嬸的高嗓門響了起來：“這個我有發言權！這幾年，我和我家那口兒連著長瘤子，如果冇得醫療保證，家早就散了。”年夜嬸的眼神亮亮的：“我老伴7萬多的手術費，個人才出了幾千。這幾年家里病人不斷，可是日子冇受多年夜影響。有了保證，才有了安康；有了安康，才干得起勁。”

“是啊，你兩口兒一個種藥材，一個賣藥材，找錢找得好起勁喲！怕要成村里首富了吧？”幾個年輕人和婦女玩笑。

院壩笑成一片……

趁鄉親們聊得歡，記者擠到高瘦漢子身邊。他就是我們要找的華溪村黨支部書記王祥生。

“看得出，‘兩不愁三保證’讓咱華溪人過上了好日子。可是書記，這錢從哪里來？”記者拋出了心中的疑問。

“這個問題問得好！確實，要做到‘兩不愁包養網三保證’，必須有財力支撐。財力哪里來？靠發展產業。”

王祥生介紹：這些年，村里除了開平易近宿、搞農家樂游玩外，還發展了脆桃、脆李、木瓜等產業。同時，配套這些蜜源植物養殖中蜂。“這里的海拔、氣候、土質適合黃精生長。這個東西市價高。村里從育苗、種植到深加工，發展起了黃精產業鏈。靠這個產業鏈，村里的家底越來越厚實。”

“有多厚實？”記者想探探虛實。

不意，王祥生賣起了關子包養平臺推舉，滑頭地眨眨眼：“這可是商業機密。”然后，轉移了包養網話頭：“村頭有了產業，集體有了‘活錢’，群眾的事就好辦了噻。”

不等記者追問，王祥生繼續介紹起來：村里組成了華溪村股份經濟聯合社，幾乎家家都參加了。為了讓村平易近得實惠，聯合社規定：將利潤的60%給社員分紅，10%用作發展，剩下的30%設個基金。

“這個基金是為了避免返貧專門搞的。我們的預計是，除了國家政策攙扶，本身也要自給自足，想方設法替國家分憂。不但是‘兩不愁三保證’有著落，村里包養網還給70歲以上白叟發生涯補助、給考上年夜學和應征進伍的娃兒發獎金。”

王祥生帶記者來到了村委會門口的公示牌前：“你看，都在這里了。這是本年看病村平易近的補貼；這是村里頭70歲以上白叟的補貼；這是應征進伍的娃兒們的補貼……村委會還考慮著，再設幾項補貼呢！”

新華社北京4月7日電 近日，中共中心、國務院印發了《加速建設農業強國規劃（2024－2035年）》，并發出告訴，請求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《加速建設農業強國規劃（2024－2035年）》重要內容如下。

強國必先強農，農強方能國強。農業強國是社會主義現代化強國的基礎。面對新形勢新請求，必須把加速建設農業強國作為統領“三農”任務的戰略總綱，擺上建設社會主義現代化強國的主要地位。為加速建設農業強國，制訂本規劃。

一、總體請求

堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，周全貫徹習近平總書記關于“三農”任務的主要論述，完全準確周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，著力推動高質量發展，安身國情農情、體現中國特點，堅持戰略定力、堅耐久久為功，堅持農業農村優先發展，運用“千萬工程”經驗，健全推動鄉村周全振興長效機制，完美城鄉融會發展體制機制，一體推進農業現代化和農村現代化，更高程度守牢國家糧食平安底線和耕地保護紅線，加速建設宜居宜業和美鄉村，無力有用推進鄉村周全振興，加速建設供給保證強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭才能強的農業強國，讓廣年夜農平易近過上加倍美妙的生涯，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業供給無力支撐。

任務中要做到：夯實產能、筑牢基礎，把進步農業綜合生產才能擺在加倍凸起的地位，緊緊圍繞糧食和主要農產品供給保證短板，打牢設施基礎、技術基礎、裝備基礎、政策基礎、軌制基礎，高程度把牢糧食平安主動權。創新驅動、厚植動能，堅持創新在現代化建設全局中的焦點位置，強化科技和改造雙輪驅動，加年夜農業關鍵焦點技術攻關力度，進一個步驟周全深化農村改造，進步農業創新力、競爭力、全要素生產率，增強農業強國建設后勁。綠色低碳、彰顯底色，堅固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加速構成綠色低碳生產生涯方法，讓綠色循環、低碳發展成為農業強國的鮮明底色。共建共享、富饒農平易近，重視保護小農戶好處，以促進農平易近持續增收、城鄉支出差距持續縮小為重點，統籌推進產業發展、務工就業，完美強農惠農富農支撐軌制，緊緊守住不發生規模性返貧底線，促進城鄉配合繁榮發展，讓農業強國建設結果更多更公正惠及農平易近。循序漸進、穩扎穩打，安身資源稟賦和發展階段，適應生齒變化趨勢，尊敬農村發展規律，從農業農村發展最急切、農平易近反應最強烈的實際問題進手，隨機應變、重視實效，分階段扎實穩步推進。

重要目標是：到2027年，農業強國建設獲得明顯進展。鄉村周全振興獲得實質性進展，農業農村現代化邁上新臺階。穩產保供才能鞏固晉陞，糧食綜合生產才能達到1.4萬億斤，主要農產品堅持公道自給程度。農業科技裝備支撐持續強化，關鍵焦點技術攻關獲得衝破，育種攻關獲得顯著進展，農機裝備補短板獲得階段性成效。現包養網價錢代鄉村產業體系基礎健全，產業鏈供應鏈價值鏈延長拓展，農業國際競爭力進一個步驟進步。宜居宜業和美鄉村建設獲得積極進展，農村生態環境明顯改良，集中氣力抓好辦成一批群眾可感可及的實事，慢慢實現出行、用水、如廁方便，穩步晉陞污水管理、診療服務、養老保證、鄉風文明、產業帶農程度。脫貧攻堅結果鞏固拓展，農村居平易近人均可安排支出增長與國內生產總值增長基礎同步，城鄉居平易近支出差距持續縮小。到2035年，農業強國建設獲得顯著成效。鄉村周全振興獲得決定性進展，農業現代化基礎實現，農村基礎具備現代生涯條件。糧食產能穩固、供給加倍平安，鄉村產業鏈升級完美、融會加倍充足，鄉村設施完備配套、生涯加倍方便，鄉村公共服務普惠均等、保證加倍無力，農業農村法治建設加倍完美，鄉村管理體系基礎健全、社會加倍安寧，農平易近支出穩定增長、城鄉發展加倍協調。到本世紀中葉，農業強國周全建成。供給保證平安靠得住，科技創新自立自強，設施裝備配套完美，鄉村產業鏈健全高效，田園鄉村文明秀美，農平易近生涯幸福美妙，國際競爭優勢明顯，城鄉周全融會，鄉村周全振興，農業農村現代化周全實現。

二、全方位夯實糧食平安基礎，把中國人的飯碗端得更牢更穩

把保證糧食和主要農產品穩定平安供給作為頭等年夜事，落實躲糧于地、躲糧于技戰略，筑牢加速建設農業強國的物質基礎。

（一）周全加強耕地保護和建設。健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護軌制體系，改造完美耕地占補均衡軌制，各類耕地占用納進統一治理，完美補充耕地質量驗收機制，確保達到均衡標準。守牢18.65億畝耕地和15.46億畝永遠基礎農田保護紅線。分區分類開展包養網鹽堿耕地管理改進，隨機應變推動鹽堿地等耕地后備資源開發。優先把東北黑地盤區、平原地區、具備水利澆灌條件地區的耕地建成高標準農田，進步建設標準和質量，推動慢慢把具備條件的永遠基礎農田所有的建成高標準農田。完美高標準農田建設、驗收、管護機制，樹立健全農田建設工程質量監督檢驗體系。實施耕地有機質晉陞行動，加強黑地盤保護應用和退步耕地管理。加強現代化灌區建設改革，健全農業水利基礎設施網絡。周全晉陞農業防災減災救災才能。

（二）晉陞糧食和主要農產品生產程度。扎實推進新一輪千億斤糧食產能晉陞行動，深刻實施糧油等重要作物年夜面積單產晉陞行動，加速建設國家糧食平安產業帶。穩定水稻、小麥生產，促進結構優化和品質晉陞。隨機應變發展薯類雜糧。發掘油菜、花生等油料作物生產潛力，拓展油茶、動物油脂等油源。強化“菜籃子”市長負責制，發展南菜北運和冷涼地區蔬菜生產，推進生豬產業高質量發展，晉陞奶業競爭力，開展肉牛肉羊增量提質行動，發展現代漁業。積極培養和推廣糖料蔗良種，加速進步機械化作業程度。推進自然橡膠老舊膠園更換新的資料改革，加速建設特種膠園。

（三）健全糧食生產攙扶政策。包養網排名周全落實耕地保護和糧食平安黨政同責，壓實“米袋子”保供責任。健全保證耕地用于種植基礎農作物治理體系，確保糧食播種面積穩定在17.5億畝擺佈、谷物面積14.5億畝擺佈。加速健全種糧農平易近收益保證機制，完美價格、補貼、保險等政策體系，推動糧食等主要農產品價格堅持在公道程度。完美農業保險年夜災風險疏散機制。健全糧食主產區好處補償機制，完美產糧年夜縣獎補軌制，中心預算內投資向糧食主產區傾斜，省級統籌的地盤出讓支出可按規定用于糧食主產區的高標準農田建設、現代種業晉陞等，統籌樹立糧食產銷區省際橫向好處補償機制。

（四）強化糧食和主要農產品儲備調控。加速完美國家儲備體系。統籌推進糧食購銷和儲備治理體制機制改造，樹立監管新形式。健全糧食和主要農產品全鏈條監測預警體系。實施飼用豆粕減量替換行動，推廣低卵白日糧技術。健全糧食和食品節約長效機制，推進糧食播種、收獲、儲運、加工、消費等全鏈條全環節節約減損，完美反食物浪費軌制。

（五）構建多元化食品供給體系。樹立年夜農業觀、年夜食品觀，全方位、多途徑開發食品資源。在保護好生態環境的條件下，發展草本糧油。發展優質節水高產飼草生產。發展洪流面熟態漁業，推進陸基和深遠海養殖漁場建設，規范發展遠洋捕撈和遠洋漁業。實施設施農業現代化晉陞行動，建設標準規范、裝備先進、產出高效的現代種養設施，發展農業工廠等新形態。發展生物科技、生物產業，壯年夜食用菌產業，推進分解生物產業化。

三、全領域推進農業科技裝備創新，加速實現高程度農業科技自立自強

以農業關鍵焦點技術攻關為引領，以產業急需為導向，加速以種業為重點的農業科技創新，推進嚴重農業科技衝破，以發展農業新質生產力推進農業強國建設。

（六）加速農業科技創新程度整體躍升。加強國家農業科技戰略氣力建設，穩定支撐農業基礎研討和公益科研機構，培養農業科技領軍企業，構建梯次清楚、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。強化農業基礎研討前瞻性、戰略性、系統性布局，加速基因組學、預防獸醫學、嚴重病蟲害成災和氣象災害致災機理等研討衝破。改良農業領域國家實驗室和全國重點實驗室條件，建成一批世界一流農業科研機構和研討型農業高校。加強農業科技結果轉化，推動農業主產區與科技創新活躍區深度一起配合。加強農業知識產權保護和侵權打擊。健全公益性和經營性相結合的農業科技推廣體系，加強基層農技推廣隊伍建設。

（七）推動種業自立創新周全衝破。深刻實施種業振興行動，加速實現種業科技自立自強、種源自立可控。加強種質資源保護應用，建設國際一流的國家農業種質資源保留、鑒定、創制和基因發掘嚴重設施，推進種質資源交通共享。實施育種聯合攻關和畜禽遺傳改進計劃，加速建設南繁硅谷。實施生物育種嚴重專項，選育高油高產年夜豆、耐鹽堿作物等品種，加速生物育種產業化應用。健全植物新品種保護軌制。加強現代化育制種基地建設，健全嚴重品種支撐推廣體系和種源應急保證體系。

（八）推進農機裝備全部旅程周全升級。加強年夜型高端智能農機、丘陵山區適用小型機械包養行情等農機裝備和關鍵零部件研發應用，加速實現國產農機裝備周全支撐農業高質高效發展。推進老舊農機報廢更換新的資料，優化農機裝備結構。打造主要農機裝備產業集群，樹立高低游穩定配套、工程電子等領域相關企業協同參與的產業格式。推進農機農藝深度融會，推動農機裝備研發制造、熟化定型、推廣應用銜接貫通，實現種養加全鏈條高機能農機裝備應用全覆蓋。

（九）促進數字技術與現代農業周全融會。樹立健全天空位一體化農業觀測網絡，完美農業農村統計調查監測體系，建設全領域覆蓋、多層級聯通的農業農村年夜數據平臺，健全涉農數據開發應用機制。研發具有自立知識產權的聰明農業技術，健全聰明農業標準體系，釋放農業農村數字生產力。實施聰明農業建設工程，推動規模化農場（牧場、漁場）數字化升級，培養鏈條完全、協同聯動的聰明農業集群。

四、全環節完美現代農業經營體系，促進小農戶和現代農業發展有機銜接

鞏固和完美農村基礎經營軌制，緊緊守住地盤私有制性質不改變、耕地紅線不衝破、農平易近好處不受損的底線，發展農業適度規模經營，促進農業經營主體高質量發展，為加速建設農業強國增活氣添動能。

（十）晉陞家庭經營集約化程度。有序推進第二輪地盤承包到期后再延長30年試點，健全延包配套軌制。深化承包地一切權、承包權、經營權分置改造，健全承包地集體一切權行使機制，依法保護承包農戶符合法規地盤權益，摸索放活地盤經營權的有用途徑。實施小農戶才能晉陞工程，鼓勵小農戶通過聯戶經營、聯耕聯種等方法開展生產。

（十一）推進農村集體經濟活權賦能。深化農村集體產權軌制改造，健全農村集體資產監督治理服務體系。發揮農村集體經濟組織貼近農戶、服務綜合、輻射帶動等優勢，完美農村集體經濟組織在服務農業生產方面的統籌協調效能。發展新型農村集體經濟，構建產權了了、分派公道的運行機制，賦予農平易近加倍充足的財產權益。

（十二）推進新型農業經營主體提質增效。引導農戶發展家庭農場，晉陞家庭農場生產經營才能。支撐農平易近一起配合社依法自愿組建聯合社，鼓勵農平易近一起配合社開展農產品加工、倉儲物流、市場營銷等。完美農業經營體系，完美承包地經營權流轉價格構成機制，促進農平易近一起配合經營，推動新型農業經營主體攙扶政策同帶動農戶增收掛鉤。晉陞農業產業化程度，健全各類市場主體聯農帶農好處聯結機制。深化供銷一起配合社綜合改造。強化國有農場農業統一經營治理和服務職能，推進城鄉及墾區一體化協調發展。

（十三）健全便捷高效的農業社會化服務體系。加強農業社會化服務主體才能建設，引導各類涉農主體向社會化服務領域拓展。創新推廣單環節、多環節托管等服務形式，推動服務由糧油作物向經濟作物、畜禽水產養殖等領域拓展，由產中向產前、產后環節延長。完美農業社會化服務標準，晉陞規范化服務程度。

五、全鏈條推進農業產業體系升級，晉陞農業綜合效益

依托農業農村特點資源，開發農業多種效能，發掘鄉村多元價值，加速構建糧經飼統籌、農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融會的現代鄉村產業體系，把農業建成現代化年夜產業。

（十四）推動農產品加工暢通優化升級。完美國家農產品加工技術研發體系，開發類別多樣、品質優良的加工產品。完美全國農產品暢通骨干網絡，優化產地冷鏈集配中間布局，推動有需求的縣鄉村加強田頭冷躲保鮮設施建設。健全縣鄉村物流配送體系，鼓勵年夜型電商平臺、物流、商貿等主體下沉農村，發展農村電商服務網點。

（十五）推動農業優質化brand化晉陞。深刻推進農業品種培優、品質晉陞、brand打造和標準化生產，增添綠色優質農產品供給。實施農業標準化晉陞計劃。樹立健全農產品品質評價和認證軌制，完美農產品質量平安監管監測體系。培養一批品質過硬、競爭力強的區域公用brand、企業brand和產品brand。加強中國農業brand文明賦能，推進農業brand與中華優秀傳統文明元素相融會。

（十六）加速發展鄉村特點產業。做精做優鄉村特點種養業，做好處所特點品種篩選，發展產地清潔、全部旅程貫標、品質優良的特點種養。創新發展鄉村特點手工業，培養鄉村工匠，推進鄉村傳統工藝振興。深度開發鄉村特點文明產業，加強農業文明遺產、平易近族村寨、傳統建筑等保護。

（十七）促進鄉村產業融會發展。推進生產、加工、暢通等全環節升級，拓展產業增值增效空間。深刻推進優勢特點產業集群、現代農業產業園、農業產業強鎮建設，實施農村產業融會發展項目。扶優培強農業產業化龍頭企業，做年夜引領行業發展的產業鏈“鏈主”企業和區域頭部企業，做優中小企業，構成生產協同、技術互補、要素共享的企業發展陣型。鼎力培養鄉村新產業新業態，推動農業與游玩、教導、康養等產業深度融會，豐富休閑農業和鄉村游玩產品。

（十八）加速推進農業周全綠色轉型。周全奉行農業用水總量把持和定額治理，開展地下水超采綜合管理，深刻推進農業水價綜合改造。健全耕地輪作休耕軌制，加強受淨化耕地管理和平安應用。保護主要生物物種和遺傳資源，加強農業生物平安治理。健全主要農業資源臺賬軌制。推進農業面源淨化綜合防治，發展生態循環農業。健全山川林田湖草沙一體化保護和系統管理機制。實施好長江十年禁漁和陸地伏季休漁，推進黃河道域農業深度節水控水。樹立農業生態環境保護監測軌制。推進生態綜合補償，健全橫向生態保護補償機制，統籌推進生態環境損害賠償。

六、進一個步驟深化農業對外一起配合，培養農業國際競爭新優勢

堅持在開放中一起配合、在一起配合中共贏，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，著力開創更年夜范圍、更寬領域、更深層次農業對外一起配合新局勢。

（十九）進步農業國際競爭力。鼓勵國內優勢農產品參與國際競爭，推動農產品外貿轉型升級。實施農業服務貿易促進行動。優化農業領域外商投資準進特別治理辦法，發揮不受拘束貿易試驗區、海南不受拘束貿易港等先行先試感化。深耕多雙邊農業一起配合關系，推進全球發展倡議糧食平安領域一起配合。實施農業領域國際年夜科學計劃和年夜科學工程。深刻參與全球糧農管理。

七、高質量推進宜居宜業和美鄉村建設，晉陞農村現代生涯程度

對標農村基礎具備現代生涯條件，推進物質文明和精力文明協調發展，實現鄉村周全晉陞，讓農平易近當場過上現代文明生涯。

（二十）持續晉陞鄉村建設程度。強化縣域國土空間規劃對城鎮、村莊、產業園區等空間布局的統籌，分類編制村莊規劃。深刻實施鄉村建設行動，慢慢進步鄉村基礎設施完備度、公共服務方便度、人居環境舒適度。推進鄉村基礎設施提檔升級，加強農村路況運輸網、供水設施、動力體系和新型基礎設施建設。完美農村公共服務體系，進步農村教導質量，辦好需要的鄉村小規模學校，促進鄉村醫療衛生體系安康發展，晉陞農村養老服務程度，健全農村老年人、留守婦女兒童和殘疾人關愛服務體系。扎實推進農村廁所反動，分區分類推進農村生涯污水渣滓管理，健全農村人居環境長效管護機制。編制村容村貌晉陞導則，保護鄉村特點風貌。

（二十一）整體晉陞鄉村管理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村管理體系。深刻推進抓黨建促鄉村周全振興，建好建強農村基層黨組織，健全以財政投進為主的穩定的村級組織運轉經費保證軌制。培養選拔村黨組織帶頭人。推動基層紀檢監察組織和村務監督委員會有用銜接。推進村平易近自治組織規范化建設，加強基層群團組織建設，推動鄉村服務性、公益性、合作性社會組織安康發展。健全村平易近會議、村平易近代表會議等軌制，完美農村基層公共法令服務體系。健全農村掃黑除惡常態化機制，依法治理農村宗教事務。促進管理和服務重心向基層下移，健全鄉鎮（街道）職責和權力、資源相婚配軌制，加強鄉鎮（街道）服務治理氣力，推廣務實管用的管理方法。加強縣鄉村應急治理和消防平安體系建設。

（二十二）深化農村精力文明建設。弘揚和踐行社會主義焦點價值觀，拓展新時代文明實踐中間建設，培養新時代農平易近。實施文明鄉風建設工程，強化品德教化和激勵約束，持續推進農村移風易俗。加強傳統村保護傳承。推進中國傳統節日振興，以農平易近為主體辦好中國農平易近豐收節。實施農耕文明傳承保護工程，強化農業文明遺產發掘收拾和保護應用。加強農村公共文明服務體系建設，實施文明惠平易近工程。完美農村群眾文藝攙扶機制，增添富有農耕農趣農味、體現和諧和順和美的鄉村文明產品服務供給。

八、促進城鄉融會發展，縮小城鄉差別

堅持把增添農平易近支出作為“三農”任務的中間任務，把更多資源氣力設置裝備擺設到產業就業上，切實增進平易近生福祉。

（二十三）拓寬農平易近增收致富渠道。壯年夜縣域富平易近產業，推動縣域產業加速融進鄰近年夜中城市產業鏈供應鏈創新鏈，引導勞動密集型產業梯次向縣域轉移。支撐涉農高校、企業辦好高質量職業技巧培訓，鼓勵開展農平易近工急需緊缺職業專項培訓，健全跨區域就業服務機制，樹立區域勞務協作平臺，促進農平易近就業拓崗增收。加強農村宅基地規范治理，允許農戶符合法規擁有的住房通過出租、進股、一起配合等方法盤活應用。有序推進農村集體經營性建設用地進市改造，健全地盤增值收益分派機制。健全城鄉居平易近基礎醫療保險籌資機制，推進基礎養老保險軌制覆蓋全體農村居平易近并適時進步基礎養老金標準，健全低保標準制訂和動態調整機制。

（二十四包養網比擬）推進城鄉融會發展。統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村周全振興，周全進步城鄉規劃、建設、管理融會程度。完美城鄉融會發展體制機制和政策體系，促進城鄉要素同等交換、雙向流動，推動公共資源平衡設置裝備擺設。健全當局投資與金融、社會投進聯動機制，穩步進步地盤出讓支出用于農業農村比例。構建城鄉統一的建設用地市場，新編縣鄉級國土空間規劃設定不少于10%建設用地指標用于農業農村。健全農業轉移生齒市平易近化配套政策體系，奉行由常住地登記戶口供給基礎公共服務軌制，推動合適條件的農業轉移生齒社會保險、住房保證、隨遷後代義務教導等享有同遷進地戶籍生齒劃一權利。把縣域作為城鄉融會發展的主要切進點，推動城鄉路況途徑連接、供電網絡互聯、客運物流一體，促進城鄉基礎公共服務標準統一、軌制并軌。加強縣域商業體系建設，發掘農村消費潛力。

（二十五）增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。完美覆蓋農村生齒的常態化避免返貧致貧機制，樹立農村低支出生齒和欠發達地區分層分類幫扶軌制。依照鞏固、升級、盤活、調整的原則，推進脫貧地區幫扶產業高質量發展，構建成長性好、帶動力強的幫扶產業體系，將發展聯農帶農富農產業作為中心財政銜接推進鄉村周全振興補助資金優先支撐內容。加速補齊脫貧地區農村基礎設施短板，優先布局產業發展所需配套設施。發展面向脫貧地區的職業教導，持續開展“雨露計劃+”就業促進行動。持續做好中心單位定點幫扶，深化東西部協作，推進“萬企興萬村”行動。集中支撐國家鄉村振興重點幫扶縣，強化易地扶貧搬遷后續攙扶。深刻實施興邊富平易近行動。健全脫貧攻堅國家投進構成資產的長效治理機制。

九、保證辦法

加速建設農業強國必須堅持和加強黨的周全領導，把黨的領導貫徹到農業強國建設各領域各方面各環節，確保黨中心決策安排落到實處。各級黨委和當局要高度重視“三農”任務，堅決扛起主體責任，將農業強國建設列進主要議事日程，納進國平易近經濟和社會發展規劃等，確保農業強國建設各項任務不斷獲得實質性進展。各有關部門要加強政策協同共同，強化規劃、項目、資金、要素間的有用銜接，防止重復設定建設。對本規劃確定的嚴重任務和嚴重工程項目，優先保證地盤供應。完美鄉村振興投進機制，健全農村金融服務體系，發展多層次農業保險，重點支撐農業強國建設關鍵領域和單薄環節。加強涉農干部培訓，進步“三農”任務本領，打造一支政治過硬、適應新時代請求、具有服務農業強國建設才能的“三農”干部隊伍。實施鄉村振興人才支撐計劃，堅持外鄉培養和內部引進相結合，加強高校涉農專業建設，晉陞職業教導程度，建強農業強國建設人才隊伍。樹立健全農業農村法令規范體系。推動東部沿海發達地區有條件省份率先建成農業強省，鼓勵中西部地區經濟發展程度較高、資源條件較好的市地加速建設農業強市，引導有條件的縣（市、區）加速建設農業強縣，分類摸索差異化、特點化發展形式。嚴重事項及時按法式向黨中心、國務院請示報告。

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襲艷春:

密斯們、師長教師們，上午好，接待大師列席國務院消息辦中外記者會晤會。比來國新辦的發布廳也很熱烈，由於我們不按期的約請各個範疇的代表到我們的發布廳和記者停止面臨面的交通。明天我們很是興奮約請到5位法官和大師作交通，重要繚繞的話題是司法為平易近。我先先容一下這5位法官，他們是最高國民法院平易近四庭副庭長高曉力法官；北京常識產權法院審訊第一庭庭長姜穎法官；北京市海淀區國民法院中關村國民法庭庭長陳昶屹法官；廣東省廣州市中級國民法院少年家事審訊庭庭長陳海儀法官；福建省漳州市龍文區國民法院履行局局長陳少華法官。不了解大師對列位法官有什么熟悉和印象，我見了之后感到面前一亮。我們適才在歇息室里和法官們聊天，清楚到他們很是有代表性，此刻女法官的比例也不少，並且這5位法官是從事分歧司法範疇方面的任務，所以估量大師一會兒也會很是等待和他們作交通。

交通之前，先請幾位法官簡略和大師說兩句。

2018-05-30 10:05:45

高曉力:

列位媒體大師上午好，我是高曉力，今朝任最高國民法院平易近四庭副庭長、二級高等法官。最高國民法院是我國的最高審訊機關，擔任審理各類平易近商事案件和刑事案件、行政案件，同時擔任監視處所各級國民法院和專門國民法院的審訊任務，並且還要治理全法律王法公法院相干涉外商事等司法行政任務。在最高法院的平易近商事審訊範疇，我們依據專門研究的分歧，我們由四個分歧的平易近庭來分辨承當平易近商事審訊任務，我地點的庭叫平易近事審訊第四庭，專門擔任審理涉外和涉港澳臺的平易近商事爭議案件，以及海事海商爭議案件。我自己到最高法院任務，到本年為止曾經24年了，擔負法官也有17個年初了，很長一段時光都是從事涉外平易近商事審訊任務；只要在2014年末的時辰，最高法院第一次建立巡回法庭，我被派往到深圳的第一巡回法庭擔負主審法官，往了兩年，這兩年傍邊我小我也遭到了很年夜的錘煉，由於審理了各類案件。此外，我也承當過良多的司法說明的草擬任務。並且介入了這20多年來涉外審訊範疇的所有的平易近商事司法說明的草擬和論證任務，從我小我來講也是收獲很年夜，所以我自己明天很是興奮餐與加入明天如許一個會晤會，可以或許和列位記者伴侶一路交通，向大師先容一下我所清楚的法院任務。

2018-05-30 10:07:13

姜穎:

列位媒體伴侶大師好，我是姜穎，是北京常識產權法院的一名法官。我是1994年7月進進法院任務，一向從事常識產權審訊，和高法官差未幾，一向沒有悔改行，我從事常識產權審訊到本年也是差未幾24年了。我還記得我那時方才進進常識產權庭的時辰，庭長跟我說過一句話，讓我印象特殊深入，他說常識產權無小案。那時我懂得這句話，意思是說常識產權很主要。可是為什么主要，實在我沒有太多的熟悉，跟著我審理的案件越來越多，我對這句話的懂得也就越來越深。確切，常識產權案件的審理不只會影響到當事人的親身好處，並且會影響到行業成長的標的目的，影響到國際的經濟來往，甚至是社會大眾好處。所以我感到常識產權法官不只要均衡好各方的好處，並且要經由過程令人佩服的判決建立起中國常識產權維護的傑出抽像，我感到這對我們是一個特殊高的挑釁。

我地點的北京常識產權法院是在2014年末成立的全國第一家常識產權審訊的專門法院，承載著進步常識產權司法維護程度的汗青任務，特殊是在我們國度深刻貫徹實行立異驅動成長計謀的佈景下，常識產權的司法維護感化也就更為主要了，所以我感到本身特殊光榮，遇上了如許一個好的時期，可以或許經由過程本身審理的常識產權案件增進國度的立異成長，我覺得無上的光彩。

感謝。

2018-05-30 10:11:33

陳昶屹:

列位中外媒體的伴侶們大師上午好。我叫陳昶屹，本年37歲，法學博士、博士后，今朝是北京市海淀區中關村國民法庭的庭長、四級高等法官，同時也兼任共青團北京市委常委、副書記。2005年我從中國國民年夜學法學院結業以后到海淀法院任務，我先后在平易近庭、派出法庭從事平易近事審訊任務。為清楚決老蒼生的平易近事膠葛，我也是深刻群眾和深刻田間地頭。說真話，為辦妥案件，我也掏過雞窩，爬過墻頭，串過胡同，為老蒼生處理的題目重要也是家常里短，鄰里膠葛；當然我也審理過像扶植工程膠葛、房地產膠葛、醫療變亂膠葛等疑問復雜的平易近事案件。

說真話，這一干就是10年。從2015年，我開端從平易近事審訊範疇轉向了常識產權範疇，對我來說是一個全新的範疇，在這個範疇我審理了全國首例被遺忘權案，還有北京市涉internet的聲譽權案，首例訴權禁令案，如許一些全國和全市具有首例性的案件。我在法院任務這13年來，先后審理了平易近事案件、常識產權案件合計到達了3千多件。也先后取得了全國模范法官、全國十佳我最愛好的好法官、CCTV2017年度十年夜法治人物。我地點的國民法庭位于中關村國度自立立異高科技園區，這個法庭是全國首家專門審理常識產權案件的派出法庭，我們先后審理了具有全國影響力、具有司法前沿性的嚴重疑問案件。我們這個法庭可以說是一個年青的高知群體，我們的法庭全部職員均勻年紀只要35周歲，並且有三個法官擁有博士學位，其他年夜部門的法官也都有法令碩士以上的學位。我們可以或許肩負起保護全國科技立異中間焦點區扶植法治周遭的狀況如許一個光彩的任務，倍感光彩，也覺得義務嚴重。

明天很興奮有如許的機遇可以或許跟列位中外媒體的記者伴侶們一路交通有關法院的任務，感謝大師。

2018-05-30 10:18:59

陳海儀:

列位媒體伴侶大師上午好，我叫陳海儀，來自于漂亮的花城廣州，是廣州市中級國民法院少年家事審訊庭的庭長。從1996年7月我年夜學結業以后就一向在法院的少年審訊庭任務，應當說轉眼曾經有22年了。廣州有一個預防未成年人犯法——拯救掉足少年的“羊城金不換”少年司法brand，我就是和這個brand一路生長的一名光彩的少年審訊法官。22年來，我打點了4千多件和孩子、家庭互相關注的案件，我和我的同事們也一向努力做好審訊以外的延長任務，到此刻為止我還和10多名掉足少年以及他的家人和伴侶們堅持著親密的聯絡接觸。每年我會跟他們交心說話、教導，給他們寄出我和我兒子一路制作的手繪的明信片，同時跟他們郵件交往、寫信跨越了1千屢次。我仍是廣州市十多所中小黌舍的法治副校長、校外教導員。近年來我在廣東省的100多所黌舍展開法令自護、預防犯法的宣講。應當這么說，良多我所接觸的孩子愛叫我“法官母親”。讓我特殊驕傲的是我幫教的上千名的少年犯里面有30多個青少年考上了年夜學，有300多人順遂升上了高中、中職院校，我很是激動的是我幫教的孩子到此刻都沒有一個從頭犯法的。將來我將持續追蹤關心我們青少年的安康生長，將司法的暖和傳遞給千家萬戶。感謝大師！

2018-05-30 10:21:03

陳少華:

列位媒體伴侶們，大師上午好，我叫陳少華，本年49歲，是福建省漳州市龍文區國民法院履行局長，很興奮餐與加入明天的記者會晤會。我在下層法院任務曾經有28年了，擔負履行局長也有6年了。在履行局任務時代，我追欠款，“斗”老賴，各類悲歡離合領會頗深。6年前我剛接任履行局長時，履行局積案多、信訪多、人心散，天天面臨的都是抱怨聲、吵鬧聲，聲聲進耳；煩苦衷、窩囊事、事事費心。剛開端我很迷惑，為什么做了那么多任務，履行仍是那么難？為什么盡力了，群眾仍是不睬解？履行路在何方？到后來，我起首摸清案件的總體情形和案件各承辦人的思惟狀態，清楚信訪積案的關鍵地點，逐案制訂化解計劃，逐案自動打德律風對接，一會兒拉近了與請求人的間隔，變主動為自動。因案施策，扎實履行，半年多的時光就將汗青遺留上去的十幾件老案、“骨頭案”直接化解失落。實在履行路沒有捷徑可走，假如有，那就是腳踏實地的風格、人文關心的熱心和久久為功的韌勁。

2018-05-30 10:31:00

襲艷春:

上面進進答問環節，依照通例發問前請傳遞一下地點的消息機構。了解一下狀況記者伴侶們有沒有什么感愛好的題目。

2018-05-30 10:31:23

中心播送電視總臺中心電視臺記者:

關于履行難的題目，我們留意到比來這幾年各級法院都在處理基礎履行難，在這個經過歷程中若何讓國民群眾有取得感、平安感？

2018-05-30 10:31:40

陳少華:

作為一名履行法官，很興奮起首往返答這個題目。處理履行難實在就是司法為平易近的經過歷程。我們真正將老蒼生的“紙上權力”（失效裁判文書斷定的符合法規權益）兌現為真金白銀，實在目標也就是要讓老蒼生有更多的取得感和平安感。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度器重國民法院的履行任務，黨的十八屆四中全會把實在推動履行任務作為嚴重安排。兩年多來，各級法院攻堅克難，以史無前例的力度鼎力推動基礎處理履行難，獲得嚴重停頓。跟著攻堅履行難鼎力向縱深推動，要進一個步驟晉陞國民群眾的取得感、平安包養網感，我感到應當從以下幾個方面來著手。

一是保持黨的集中同一引導。牢牢依附黨的集中同一引導，充足施展我們的軌制上風、政治上風，保持黨委引導，政法委和諧，人年夜監視，當局支撐，法院主辦，部分共同，社會介入的綜合管理履行難年夜格式。

二是保持題目導向，實在處理國民群眾反應激烈的凸起題目。出力處理履行保證機制不暢、履行步隊氣力缺乏、部門履行干警綜合本質不高級題目，盡力完成基礎處理履行難總體目的的“四個基礎”：即被履行人順從履行、躲避履行，外界干涉履行等景象獲得基礎遏制包養網心得，國民法院消極履行、選擇性履行、亂履行的情況獲得基礎打消，無財富可供履行的案件終結本次履行法式尺度和本質尺度掌握不嚴，恢復履行等相干配套機制利用不暢的題目獲得處理，有財富可供履行案件在法按期限內基礎履行終了。

三是進一個步驟推進履行任務強迫性、信息化、規范化，“一性兩化”獲得進一個步驟落實和晉陞。經由過程加年夜司法拘留，加大力度衝擊力度，緊縮掉信被履行人順從履行、躲避履行的空間，經由過程拓展收集查控、掉信結合懲戒、限制高花費等辦法，進步查人找物才能，經由過程加年夜司法拍賣，晉陞財富變現和處理才能，經由過程流程節點公然，增進陽光履行。

四是強化履行規范化扶植，強化依法依規履行、公平履行、文明履行、好心履行理念，深刻展開履行實際研討，不竭進步履行步隊的政治素養和營業本質。感謝。

2018-05-30 10:50:35

陳海儀:

我接過陳局長的話舉個例子，由於我是少年家事庭的法官，審理了良多家事案子，尤其是觸及未成年人的，我們的履行對于撫包養網養費、撫養費和孩子的醫療膠葛方面獲得賠還償付款，還有路況變亂能夠需求依治的一些所需支出，我們是有專項舉動、綠色通道，讓他們可以優先立案、優先履行、優先發放抵償款。這個工作我們確當事人了解了以后，實在對家事案件的調停也很是的有用。我審了一件案子，是一個同居案件，男方就不想給非婚生的孩子撫育費，我們在案件調停的經過歷程中就明白告知他，假如你掉信不往履行的話，你有能夠被拘留，你有能夠被限制出行、出境，有能夠被限制高花費。當事人一聽，就感到這個孩子是本身的，究竟撫育費是要給的，所以他就說陳法官你講的好明白，我愿意和對方調停。所以我們的履行就是要讓國民群眾經由過程各類辦法，可以或許讓他的權益看得見、摸得著，誠信機制、誠信社會、誠信不雅念，就會深刻人心。對于我們的案件審訊、履行，這種社會的風尚一旦深刻人心的話，這個社會就可以或許做到活力勃勃，井井有理。

2018-05-30 10:50:53

陳昶屹:

由於我也是來自下層法院，跟陳局長是一樣的；我來自海淀法院，我也想跟列位中外媒體的伴侶們先容一下海淀法院在履行任務的一些基礎做法。決勝履行難是全法院體系對我們國度和國民做出的一項莊重許諾，是一場必定要打贏，必定能打贏的硬仗。對于如許一場硬仗，我們海淀法院現實上是全部全國決勝履行難任務的一個縮影，我跟大師講一下我們的一些詳細做法：第一點，我們以史無前例的力度來推進裁判文書斷定的成果（任務）獲得周全的履行。我們海淀法院與公安機關，還有銀行，還有不動產的掛號中間等機構樹立了聯念頭制，這些機構也跟法院守舊了綠色通道。讓我們在查人找物方面加倍精準、加倍高效。我有兩個數據可以闡明這個題目——從2017年到此刻，我們海淀法院曾經依法拘留了拒執職員286人，而履行標的總額更是高達20億元。同時我們重視履行任務的消息宣揚，在各年夜媒體都發布了掉信被履行人的名單，並且對掉信的履行線索停止賞格，並且還發布了大批的履行案例停止消息宣揚。

第二，我們勇于立異，用信息化的手腕讓國民群眾加倍便利訴訟，接近司法、介入司法、監視司法。往年在海淀法院，在北京市法院體系率先上線了微信小法式，叫“海淀法院審訊履行聯絡平臺”，並且還守舊了“微信主動立案”如許一個平臺，讓老蒼生不再每主要遠程奔走，而是可以經由過程手機的方法直接在微信上履行立案，聯絡法官，可以供給財富線索，並且還可以上訴告發。

第三，以勇于立異的精力，用機制改造來規范履行的公權利。海淀法院借助自行開闢履行精緻化治理體系。海淀法院做到了對不動產、銀行存款、車輛信息這些財富線索可以一鍵跨庫查詢，對于履行法官打點的成百上千件案件、財富情形都可以一目了然，尤其是對于發放案款這種要害性的環節，曾經可以或許完成在體系內全部旅程主動留痕。所以決勝履行難這個題目，我們全國的法官必定會言必行、行必果，也請列位中外媒體的伴侶們拭目以待。感謝。

2018-05-30 10:51:14

姜穎:

我沒有從事過履行任務，可是我一向很追蹤關心常識產權案件的履行。在常識產權案件的履行中，履行難重要表現在兩個方面：一個是結束侵權的履行難，還有一個是傷害損失賠還償付的履行難。傷害損失賠還償付的履行題目後面幾位法官都談到了，我就談一下對于結束侵權的履行究竟怎么處理。結束侵權，確切履行機構履行很艱苦，由於履行法官不成能天天盯住原告企業，看他是不是還實行侵權行動。怎么處理這個題目，除了權力人請求履行法官對被履行人采取一些強迫辦法，好比說罰款、拘留的辦法以外，他還可以走別的一個侵權的訴訟道路，就是他可以針對原告的重復侵權行動別的再提起一個侵權訴訟，在后案的訴訟經過歷程傍邊，法官是可以依據法令的規則對他重復侵權的行動采取處分性的賠還償付辦法，好比說我們在一路商標的侵權案件里，前案曾經判決原告請求他結束侵權，賠還償付20萬元，可是他拒不斷止侵權，當這個權力人再次提告狀訟的時辰，法官就對他停止了處分性賠還償付，本來賠還償付20萬，在第二起案件里是判決他賠還償付60萬元的傷害損失賠還償付數額，所以這個也起到了很是好的警示和處分的感化。

感謝大師。

2018-05-30 11:08:11

襲艷春:

我們持續發問，明天港澳臺記者包含本國記者有沒有什么感愛好的題目？

2018-05-30 11:28:25

噴鼻港NOW寬頻電視記者:

明天的主題是司法為平易近，有個體lawyer 被撤消了lawyer 執照，想請問列位法官對這些工作怎么往對待？感謝。

2018-05-30 11:28:52

高曉力:

我是持久從事涉外和涉港澳臺的平易近商事審訊任務，涉刑事犯法的題目，我想我們這些年來實在大師也可以看到，最高法院，包含全國各級法院也經由過程各類媒體在宣揚報道刑事法令的規則，以及對一些刑事政策經由過程司法說明以及領導性看法等等所持的司法立場。在良多案件中，起首在刑事審訊範疇保持罪惡法定主義是一向都沒有轉變的。在這些年的刑事訴訟軌制改造經過歷程中，我們加倍誇大證據裁判準繩，誇大疑罪從無，還有不符合法令證據消除等等，誇大經由過程庭審來施展查清現實感化。只要查明，確切組成犯法才會實用刑法，予以處分。假如都不組成犯法的話，天然就沒有刑事義務的承當。所以我想，非論是在個案中仍是在類案中，最高法院城市保持如許一個罪惡法定、證據裁判、疑罪從無，還有我後面所說的不符合法令證據消除等等這些刑事訴訟的基礎準繩，確保每一個案件都公平處置。

2018-05-30 11:29:39

襲艷春:

這個題目我彌補一兩句。明天我們的主題是司法為平易近，在中國保持依法治國的年夜佈景下，我們保持以國民為中間的思惟來實行職責。不論他是一個lawyer 仍是一個商人，只需是違背了法令，都應當像曉力法官適才說的如許,依法來停止處置，這也是為平易近的一方面的表示。

2018-05-30 11:29:56

陳海儀:

我想彌補一句，由於我是從事少年審訊的，少年審訊也是有刑事審訊這一部門。我感到讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正公理，起首第一個要做到的就是嚴厲依法辦案。也就是無論你是法官、查察官、公安職員仍是lawyer ，也就是任何一個法令人、司法人都必需要在法令的框架內往行使本身的權利，這是沒有任何可以破例的。包含法官、lawyer 也不破例，這是我們包管每小我平易近群眾在案件中感觸感染到公正公理的條件和要害。所以我以為我們審理涉少年司法的案件，良多人感到你們審理未成年人案件是不是高高舉起，悄悄放下？不是的，我們在審理這些案子的時辰，也是要給未成年人一個罪惡刑相順應的判決成果。為什么？假如你不給他一個公平公正的判決成果，尤其是未成年人，他就會對人、對社會、對家庭有潛伏的一種不信賴，假如他帶著這種不信賴回到社會的話，對社會是一種迫害。是以我感到無論是任何人，未成年人也好、成年人也好、法官也好、查察官也好、lawyer 也好，都必需要在法令的框架內公正、公平的往處置任何一個案件。

2018-05-30 11:30:12

陳昶屹:

適才兩位法官是從刑事的角度來說，我是一位平易近事法官，我想彌補一句。主要的一點在平易近法上有一個準繩，叫權利制止濫用，維權和權利的濫用仍是有界線的。對于現實要區分，他是真正的維權仍是打著維權的旗幟停止權利的濫用，假如是權利的濫用當然要依法遭到法令的制裁，所以我們在看題目的時辰必定要看到題目的實質。

2018-05-30 11:30:27

中國日報記者:

我想問一下陳海儀法官，您適才在先容中也提到，您是從事少年家事審訊任務的，非論是少年審訊仍是家事審訊，觸及到了良多法理情均衡的題目，想問問您在任務中是怎么均衡的，怎么確立法令後果和社會後果相同一真正做到司法為平易近的？

2018-05-30 11:35:16

陳海儀:

很是感激您的發問，您的發問也恰好是少年家事審訊法官很想說的話.由於大師了解，我所處的少年家事審訊庭審理都是和孩子、家庭有關的案件。眾所周知，和孩子、家庭有關的案件往往都是沖突很是尖利，情感很是的復雜，而我們社會的、國民群眾的美妙生涯，都盼望本身的孩子可以或許安康生長，都盼望本身的家庭可以或許和氣幸福。我們有一句俗話說每一個不幸的家庭都各有各的不幸，可是幸福的家庭都是雷同的，所以少年家事審訊庭的法官在審理這些案件的經過歷程中確切面對良多道理法的沖擊。

良多人感到我們在少年刑事案件里面，就是對這些未成年人過于的輕縱，高高舉起，悄悄放下，判的很輕，讓他能夠從頭到社會上再干好事。有的人感到家事案件就是婆婆母親，家長里短，贓官都難斷，一個法官，有的看著挺年青——你有這個經過的事況，有社會判定的經歷嗎？所以良多當事人會對家事法官發生一些曲解。但現實上我可以告知大師，大師盡可以安心，由於少年司法成長到此刻曾經是30多年了，我們國度的少年司法秉承的準繩和方針長短常迷信的，也是和國際社會的未成年人的政策、國際規定是完整分歧的。教導、傳染感動、拯救，以教導為主，處分為輔。我們起首接到一個刑事涉少案件的時辰，我們起首會對未成年人的原告人以及他的家庭停止庭前社會查詢拜訪，甚至會參與停止心思測評。清楚一下這個孩子為什么會走上犯法途徑，他走上犯法途徑有什么樣的家庭和社會的成因。

第二，我們會對被害人予以很是高的追蹤關心。尤其是未成年人的被害人，好比性侵案件，未成年人被害人承當了很年夜的心思創傷，我們會采取響應的辦法，幫他走出這個心思創傷，并且讓原告人和他的家庭賜與高額的經濟抵償，讓他們告竣息爭，讓損壞了的這種社會關系獲得漸漸的修復。還有，我們會經由過程給他指定辯解人，適合未成年人對他停止訴訟方面的維護。我適才說了，法式公理是一切案件審理的條件和要害，只要法式、庭審中間化了，這個案子才幹夠成為經得起汗青考驗的案件，我們會依法依規的給他響應法式的保證，同時我們會對他停止法庭教導，對他停止判前司法聯席會議，讓他了解本身錯在哪里，我要承當如何的法令后果，悔罪、認罪，而他的家人也要清楚，他要和他的孩子一路往配合承當起修復這個社會關系破損的法令后果。

同時，我們在宣判以后，不會像成年人一樣，我們會持續跟蹤幫教，我們會有改正提出、有幫扶，我每年跟他們的聯絡接觸不下1千次。什么方法呢？改正、修改、教導，讓他可以或許順遂的從頭走回家庭、黌舍和社會，成為一個正常的社會人。對家事案件我們是完成柔性司法，就是讓大師在協調溫和的周遭的狀況下停止全部旅程調停。廣州構建了家事調停員、家事查詢拜訪員、家事心思員三位一體的步隊，多元化化解膠葛機制在我們這里樹立起來，經由過程這一系列的梳理以后，我們的調停可以或許獲得更高的晉陞。同時，家事案件的關系修復好了，家庭天然就協調和幸福了，我們是經由過程少年的刑事審訊，建立社會主義的正能量，經由過程家事審訊引領社會主義的家庭新風氣，讓國民群眾在每一件少年案件、家事案件取得滿滿的幸福感、平安感。

2018-05-30 11:45:02

國民法院報記者:

想問一下姜穎法官，今朝在我國常識審訊範疇中存在一個比擬凸起的題目，是侵權賠還償付數額過低，就讓良多當事人面對著贏了訴訟，輸了市場的題目？北京的常識產權法院是若何在司法實行中若何處置這個題目的？感謝。

2018-05-30 11:50:53

姜穎:

感激您的發問，您提的這個題目確切是我們今朝反應最為凸起的一個題目，由於我們常常說維護常識產權就是維護立異。反過去說，假如我們常識產權維護的欠好，會直接影響我們的立異才能和程度，在常識產權維護程度方面，實在傷害損失賠還償付數額長短常凸起的一個方面。今朝此刻這種傷害損失賠還償付低的近況確切會影響到權力人維權的積極性以及終極會影響我們的立異活氣。為什么會呈現如許一個題目，我感到里面既有立法的題目也有當事人舉證的題目。怎么處理傷害損失賠還償付過低的題目，常識產權法院采取了一系列辦法。

起首，我們建立起一個理念，要經由過程常識產權司法給我們的常識產權停止訂價，必定要經由過程斷定的傷害損失賠還償付數額，表現出常識產權在市場中的價值。

第二，我們采取了一系列的訴訟辦法并且應用了一些證據規定，來處理當事人關于傷害損失賠還償付的舉證難題目。好比在2016年判決了一路U盾的專利侵權案件，在阿誰案件里面，我們依據當事人的請求采取了證據保全、查詢拜訪取證，並且應用了舉證妨害的證據規定包養網，最后是判決原告賠還償付被告4900萬元，是比擬高的一個賠還償付數額。

第三，我們還誇大要加重權力人的訴訟本錢。怎么下降本錢？請求權力報酬了訴訟付出的公道所需支出所有的判決由原告來承當。如許可以有用加重本錢，進步訴訟的積極性。經由過程第三方公司的數據統計，北京常識產權法院在2015年到2017年，我們的專利侵權案件有一個統計數據，均勻的判賠額分辨是45萬元、138萬元和66萬元，全體上是保持著絕對比擬高的一個程度。所以我們此刻的舉動也確切回應了權力人關于傷害損失賠還償付不敷高的呼聲，也加強了他們停止常識產權司法維護的信念。接上去我們還會進一個步驟經由過程我們的盡力，慢慢樹立起來一個迷信公道、比例和諧的傷害損失賠還償付機制，來實在保護常識產權權力人的符合法規權益。感謝。

2018-05-30 12:00:26

紐約時報記者:

我這個題目要問高曉力法官。中國2017年以后開端樹立巡回法庭，你也剛先容了你在巡回法庭錘煉過，能不克不及給我們先容一下您在巡回法庭的任務詳細是怎么運作的？好比說案子是怎么審理的？巡回法庭處理什么樣的題目？普通的法庭不克不及處理的題目巡回法庭能處理什么題目，尤其在改正司法維護主義題目的經過歷程傍邊，巡回法庭能施展什么感化？感謝。

2018-05-30 12:05:50

高曉力:

我感到紐約時報的這位記者，您問的這個題目特殊好。我也特殊想應用這個機遇跟大師先容一下我所顛末的這一段很是難忘的巡回法庭主審法官的經過的事況。最高法院在2014年末建立第一和第二巡回法庭，是依據我們十八屆四中全會的決定，在決定傍邊觸及到說最高法院要設巡回法庭，最高法庭是為了履行十八屆四中全會決定的內在的事務，很快的在深圳和沈陽，在2014年12月份的時辰準備建立了兩個巡回法庭，首批是兩個。由於巡回法庭是一個全新的審訊，起首定位是最高法院的分支機構，所以巡回法庭所做的裁判就是最高法院的裁判，并不是說另設的一級法院，這是它的性質。

其次是審理什么樣的案件。由於最後建立的兩個巡回法庭是測驗考試性的，所以我們是把經由過程最高法院制訂司法說明的方法明白在巡回法庭受理案件的范圍和運轉規程。這個司法說明也是公然的，大師可以看到。簡略的說，第一巡回法庭是受理觸及到廣西、廣東和海南三個省法院審理的案件。這三個省的案件要上訴到最高法院的案件或許是說當事人對于這三個省做出的終審訊決不服請求再審的案件，都要到巡回法庭往由巡回法庭的法官擔任審理。這是它的收案范圍，這是平易近商事的；當然還有一些行政案件，還有一些小部門的刑事申述案件，這是全部受理案件的范圍和巡回區關系的題目。

第二巡回法庭建立在沈陽，依據司法說明的規則，由最高法院派出法官任期兩年，所以我的任期從2014年末一向到2017年1月份回到北京，在巡回法庭初設的時辰采取的一個全新裁判權力的運轉方法，在2017年頭的時辰，最高法院又陸續建立了4個巡回法庭，到此刻為止一共有6個巡回法庭，一切后面的巡回法庭的裁判機制都是和最後建立的第一、第二巡回法庭的權力運轉機制是一樣的。法官起首是員額制、司法義務制，同時落實審理者裁判，裁判者擔任的思緒。也就是說任何一個案件都由主審法官構成合議庭，在合議庭傍邊普通都是依照法令的規則是基數，普通都是三人，可是也有五人和七人的情況，由於我們要依據大都看法擬最后的判決，所以合議庭都是基數。在這三小我傍邊，都有一個法官擔任主辦這個案件，這個法官就擔負這個案件的審訊長，所以審訊長不是固定的，都是在個案傍邊由重要承辦這個案件的法官擔負審訊長，其他的法官介入合議。終極的裁判文書是由主辦這個案件的法官擬出裁判文書稿，可是要顛末其他的法官合議之后都批准如許的一個文書，終極由審訊長簽發。

在詳細案件審理的經過歷程傍邊，假如二審和再審的案件，最高法院巡回法庭必定要開庭審理。開庭審理包養網之后，重要承辦這個案件的法官要寫一個具體的案件的審理陳述，把這個案件當事人的訴辯來由，他的剖析以及相干的類案檢索的情形具體寫在這個陳述傍邊，給其他法官傳閱，之后一切合議庭的法官坐在一路合議這個案件，最后依據大都看法擬出裁判文書稿。再顛末我後面所說的法式，這就是巡回法庭的審訊權力的運轉機制，終極做出簽發裁判文書的法官就是這個案件的審訊長。這是我們落實由審理者裁判，裁判者擔任的基礎的構架。

大師又會問，假如是碰著疑問案件怎么辦，我們有一個主審法官會議的機制，承辦這個案件的或許是合議庭的任何一個法官，假如以為這個案件很疑問，他有權力提請主審法官會議會商這個案件。可是主審法官案件會議的看法僅供合議庭參考，并不具有拘謹力。假如這個案件確切嚴重、疑問、復雜，合議庭的審訊長還有權力提請院長、提請最高法院的審訊委員會會商決議。可是最高法院審訊委員會會商決議的內在的事務，依據法院組織法和法官法的規則是有拘謹力的，合議庭必需要尊敬如許的決議，終極做出裁判。這就是巡回法庭審理案件的審訊權力運轉的情形。應當說在第一、第二巡回法庭建立的時辰，那時建立的目標實在就是為了便利當事人訴訟，可是我們法官比擬辛勞，由於作為最高法院的法官，我們歷來沒有想過有一天我會把我的辦公室從北京搬到深圳或許沈陽，或許西安、南京等等這些處所，可是確切為了告竣如許一個目的，也就是我們明天的主題“司法為平易近”，所以最高法院依據中心的規則敏捷建立了巡回法庭，按期派出法官到本地審理案件。

就我而言，我們在第一年的時辰，2015年我小我承辦的案件90件，餐與加入合議案件是200多件。第二年我本身承辦的案件130件，餐與加入合議300多件，兩年里一共參審案件800件，這個數字活著界上任何一個國度最高法院的法官能夠都是一個很是受驚的數字。確切跟著我們經濟的成長，在平易近商事範疇，在各個範疇，案件確切呈爆炸式的增加，包含從立法的角度、司法的角度最高法院采取了良多的辦法，包含繁簡分流等等各類訴訟軌制的改造，盼望化解這些題目。可是最高法院每年受案量在逐步的增加，這個數字我們可以從周強院長這些年在每年的春天，向全國兩會作陳述的時辰，陳述傍邊可以很正確的查詢到這些數字。

詳細到巡回法庭我和我的同事們，那時確切很是辛勞，假如是800件案子，均勻到每一天大師可以想見如許一個任務量，並且對我們來說，盡管我們法官天天城市面對良多的案件，可是我和我的同事都有一個很是簡單的設法:對于我們來說，天天都是訴訟，天天都是案件，可是對于當事人能夠一輩子只來法院一次，所以不論這個案件是簡是繁，我們必定要給他一個清楚的回應；他的不雅點能否成立，我能否支撐，有理有佔有節在本身的裁判文書傍邊予以回應。在這種情形下，除了開庭之外，每一個法官，每一個案件傍邊起碼要有具體的案件審理陳述，還有幾個法官坐在一路合議，並且要記進筆錄。還有一切審訊文書的撰寫、修訂，這些任務都是必不成少的，大師可以想見如許的任務量。 我們實在不加班加點真的是難以完成的，所以在阿誰時辰我干脆不回家了，由於我們辦公室前提也是很不錯，由於老是想到一小我在深圳，家也不在那，良多家里的工作也顧不上，還不如用如許的時光全身心的投進本身的任務，如許也可以或許勝任法官的職責，給我們的司法改造和改造傍邊我們究竟可以或許發生如何的效應，給一個美滿的答卷，這實在是我們一切的同事都是如許斟酌的。

最后提一點，除了在巡回法庭的實驗田經過歷程傍邊落實司法義務制，我們還有共同院里鼎力發布的司法公然，好比裁判文書網上把一切的裁判文書6個月主動推轉到internet上，所以如許法官的壓力是很年夜的，由於誰也不盼望本身的裁判文書被他人指指導點或許呈現良多初級性的過錯，所以要支出良多盡力。還有庭審直播，我們每個公然開庭審理的案件，是在internet上直播的，除非兩邊當事人都請求不在internet上直播。庭審直播給法官形成的壓力很年夜，可是當事人很愛好，有些lawyer 也很愛好，由於他有的時辰還會把這個作為宣揚本身、展現本身法令不雅點的一種機遇，所以法官也會器重。可是在這個經過歷程傍邊，由於最高法院開庭的案件起碼一上午，要三個小時，所以我們不克不及喝水、不克不及上茅廁，並且鏡頭對著你，一些小舉措就會特殊不雅觀，所以每個法官都要嚴厲自律，有板有眼，在庭審的時辰大師可以想象如許的壓力，所以我也正好感激你的發問，無機會讓我向列位媒體伴侶分送朋友一下我們的經過的事況，讓大師更清楚我們，清楚法院、清楚法官。

感謝。

2018-05-30 12:26:37

襲艷春:

法官是一個很是特別的個人工作，我們這個會晤會原來說要輕松一些，和法官同事們說可以輕松一些，但他們都說日常平凡都如許態度嚴肅，曾經習氣了，所以大師也可以或許感到到這個個人工作的特別性。我了解大師有良多追蹤關心的特色，我提出這是最后一個發問，有題目可以之后和列位法官交通。

2018-05-30 12:27:14

國民日報記者:

這幾年社會大眾對于社會公正和司法公平的追蹤關心度越來越高，好比說像每次有冤錯案件的呈現和改正的時辰城市帶來很年夜的社會影響，這個題目能夠也是良多人關懷的，就是請列位法官聯合本身的任務經過的事況來談一談身為法官怎么才幹夠做到讓國民群眾在每一個司法案件傍邊感觸感染到公正公理，這能夠是良多社會大眾都關懷的題目。

2018-05-30 12:27:32

陳昶屹:

感激您這個題目，對于習近平總書記提出請求我們國民法官，盡力讓國民群眾在每一個司法案件中都感觸感染到公正公理，讓公正公理以可感觸感染的方法來完成，現實上這個可感觸感染的請求是很高的。從我小我的懂得來說，以為怎么樣才幹夠經由過程可感知的方法來完成，就是要做到三位一體的公平，也就是說要以實體的公平、法式的公平和抽像公平來配合完成，對于法式公平和實體公平大師很是熟習，其主要性也不問可知，可是對于抽像公平，對他的主要性熟悉還不是太足。

我們以為三位一體的公平必定要經由過程把國民司法的公理性和司法的國民性相聯合，並且經由過程庭審的規范化和風格的規范化、軌制化的扶植來晉陞抽像公平。詳細來說，我們在審訊中必定要做到五個方面：一是善聽，二是慎思，三是廣閱，四是明斷，五是反復斟酌。

對于第一個題目，在審訊實行傍邊，我們的法官都要做一個善聽者，也就是說要對審訊經過歷程傍邊，當事人的舉證、質證、爭辯等各類看法和訴求都要作充足的聽取，不廢棄每一個細節，讓老蒼生真正的感觸感染到我們作為審訊法官對于他們提出的訴求、來由和主意，對全部案件現實有一個完全的、充足的掌握，這是一個基本，在這個基本上我們要依據案件的現實和法令現實的爭議停止雙手互搏式的思慮，要中庸之道，不帶小我的情感，並且要不受任何外界的攪擾。在這個基本上，我們要普遍的查閱案例，查閱材料，對案件停止充足的論證。在這種辯證邏輯和情勢邏輯的指引下，我們要自力的推導出一個初步的結論。做到這一個步驟還不敷，我感到還有一個很主要的處所就是我們還要復推，就是我們做出一個初步的結論之后，要讓法官沉淀一段時光，沉著的往思慮本身復驗和復查本身做出的初步結論能否對的。在這個基本之上，我們沉淀一段時光之后，然后在本身很是安靜的情形下做出結論，假如在沉淀的經過歷程傍邊，我們感到這個案子能夠其需求再考慮、再思慮，我們還需求再沉淀一下。終極，要經由過程反復斟酌的工序，確認無誤之后再作出判決，所以我們感到在審訊實行中必定要讓當事人感到到我們從善聽開端，到最后的每一道工序，現實上都表現了中法律王法公法官的工匠精力，信任如許才幹夠終極的讓國民群眾在每一個司法案件中都能感觸感染到公正公理。

感謝大師！

2018-05-30 12:27:53

陳海儀:

彌補一句，由於我是搞家事案件、少年案件的，我們良多當事人無論是孩子、孩子的家人或許是伴侶都說，陳法官我們就愿意跟您聊天，由於您特殊懂我們，所以我感到要讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正公理，仍是要回回到怎么晉陞我們和當事人打交道的司法才能，由於打交道的司法才能進步了，你愿意聽，愿意感同身受，由於老蒼生一輩子進一次法院，搞一個案件，假如他碰著的法官能懂得他，并且可以或許給他批注白法令是怎么樣規則的，他能夠會感到你就是他的貼心伴侶，也愿意向你關閉他的心扉，尤其是愿意接收你對他的調停，所以我感到晉陞和國民群眾打交道的司法才能是我們重要必定要做到的。

感謝。

2018-05-30 12:30:47

陳少華:

我聊下本身的感觸感染。法官的本分就是公正公平地辦案，而當事人普通是以訴訟勝負或許是案件能否履行到位來評判法官辦案能否公正公理，當然國民群眾的范圍廣于當事人，是以法官辦案不只要讓當事人博得堂堂正正，輸得明清楚白，更要讓傍觀者看得清明白楚，讓聽聞者聽得真逼真切，讓瀏覽者讀得感同身受，公正公理不只存在于一次次的判決中，更在于裁判成果兌現。我們常說行百里者半九十，要讓每一小我平易近群眾在司法案件中感觸感染到公正公理，就時辰關懷國民群眾的好處需求，買通履行最后一公里，陽光履行、規范履行、質效履行、保證履行，我感到履行法官辦案要工夫下在槌外，邪氣貯于知己，讓國民群眾每一個司法案件中感觸感染到公正公理，我們一向在盡力，履行一向在路上。

感謝。

2018-05-30 12:36:08

高曉力:

我再彌補一句。由於我想在全部司法扶植的經過歷程傍邊，實在最高法院特殊追蹤關心的是聰明法院的扶植，由於我們後面一切的包含司法公然、包含履行的信息公然，一切的實在都離不開聰明法院的扶植這個基礎的平臺。我們經由過程聰明法院的扶植，我感到在很年夜水平上處理了審訊權和履行權公然運轉的題目，讓它在陽光下運轉，我感到如許的話更有助于每一個案件確當事人和他的代表人清楚的感觸感染這個審訊權利是怎么運轉的，履行權是怎么運轉的，履行辦法是如何采取的等等，所以我感到這些都離不開聰明法院的扶植。同時，我們還可以應用這些司法年夜數據，我感到從別的一個角度是經由過程年夜數據的剖析，可以或許把握審訊運轉的紀律和類案運轉的紀律，協助法官對于案件特殊是新類型的案件往剖析、往研判，同時也供給類案檢索的方便，包管同案同判，包管裁判標準的同一。從別的一個角度，對于當事人來說，他長短常方便的，他可以很便利地接觸法官，清楚各個審訊流程和履行流程的信息節點，從而打消本身心坎的疑慮，我想這也是這些年以來最高法院一向努力于聰明法院扶植所終極要處理的一個題目，現實上就是為了要完成讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染公正公理的任務目的，我就彌補這一點。感謝。

2018-05-30 12:40:30

襲艷春:

時光過的很快，固然短短的一個多小時的時光，信任大師曾經對法官的任務有了初步的清楚。我們和最高法院一起配合，把幾位法官從莊重莊嚴的法庭請到聚光燈下，很主要的也是盼望大師可以或許更好的清楚我們國度的依法治國，包含我們的司法為平易近，詳細的停頓究竟是怎么樣的，也清楚了一個個活生生的法官，以他們為代表的如許一個群體，他們現實上也長短常辛勞的。適才曉力庭長簡略的說了幾句，現實上我們國度成長那么快，案件的量也長短常年夜，法官們也很是辛勞。明天的交通運動大師能夠也會對一些詞很是深入，特殊是最后一個題目點到的公正公理，能夠是一切的法官分歧尋求的，現實上也是全部國度、國民群眾特殊尋求的。我盼望我們大師來一路盡力，把我們國度扶植得更好。再次感激五位法官很是出色的先容，也感謝大師，明天的會晤會到此停止！

2018-05-30 12:46:59