“千万工程”持续20年,带给乡村的变化有目共睹,但有识之士也发现,光有颜值还不够,更得打通“两山”转化渠道,变美丽乡村为美丽经济,实现可持续发展的同时,更好造福农民群众。于是,与乡村建设相伴相生的乡村经营成了迫在眉睫的新课题。
关键谁来经营?近几年在浙江,“乡村CEO”迅速走红,并且燎原蔓延至全国,跻身为一种新职业。CEO又叫首席执行官,在企业司空见惯,到了乡村却是前所未有。不过也好理解,当乡村从治理走向全面发展,引入“外脑”十分必要,毕竟专业人做专业事。
单村聘请CEO,杭州市余杭区或许并非首吃螃蟹,但从地方层面进行整体谋划,确属开创先河。2019年开始,当地广发“英雄帖”,前后引进了22名乡村CEO。4年下来,有CEO的村庄发展速度和各项指标明显高于其他村,迸发出勃勃生机。
对农村职业经理人的价值毋庸置疑,关键是进入实操环节后,如何解决一系列问题,怎样开展经营,能否强村富民。那么在余杭,有哪些经验可循,何以叫好又叫座?
从单枪匹马到团队作战
杭州西郊的余杭街道永安村,苕溪穿村而过,驱车在此,阡陌稻田扑面而来,让人心旷神怡。街道副主任王波坦言,风景虽美,但由于这里地处非常滞洪区和永久性基本农田保护区,发展空间捉襟见肘。以永安村为例,2017年时,集体经济只有区区28.5万元。
余杭经济发达,永安此等收入实乃微薄。不过,士别三日当刮目相看,去年,该村集体经济经营性收入达505万元,几乎每年翻番。记者采访时,正值雨天,还是周三,村里依然停了不少大巴,皆是外地慕名而来。平常考察忙,周末研学热,人气不间断。
“永安村有今天,刘松功不可没。”座谈会上,当了20年村党组织书记的张水宝感慨道。刘松正是3年前村里引进的CEO,两人虽有年龄差,却无距离感。书记主抓村庄管理,刘松专注村庄经营,配合默契,此呼彼应。
作为外乡人的刘松,并没有因为语言不通等而感到束缚。农学出身的他从未离开过农业,拥有近十年的企业管理经验和市场资源,让他反倒更加如鱼得水,推动永安村走出了一条独特“稻”路,自己也完全融入村庄。
“职业经理人光杆司令肯定不行,要想经营好乡村,还是得靠专业化团队。”眼下,刘松旗下已扩充至十六七人,产品营销、项目申报、活动策划、政务接待等悉数有专人负责。值得一提的是,村里还和第三方团队成立“千村运营公司”,向外输出经营经验。
永安包養村的案例十分典型。不少CEO到了村里,往往水土不服,面对繁杂的村庄事务,分包養不清是总经理,还是村务员。对此,余杭鼓励村社厘清职责边界,尽量避免让他们深陷包養網價格村务,专心聚焦经济事务,同时给予更多资源支持,使其各展所长。比如,从针对CEO个人基本年薪的财政补贴,到开展对运营团队的年度考核,就是余杭的一项创新。
如今在余杭,越来越多的乡村CEO不再单枪匹马,转而团队作战。与刘松同一批,进驻青山村的杨环环是个“湘妹子”。刚到时,该村产业并不多,但很快她就找到了方向,依托艺术设计和公益文化做文章。短短几年,村里引进各类业态近30家,为村民提供就业岗位近300个,回乡创业青年就有50多人。
盛夏时节,“在青山·群响艺术季”拉开帷幕。160余位来自不同领域的国内外艺术家和创作者,为青山村带来了百余个艺术项目,引得年轻人追捧。作为“经济管家”的杨环环,自然得挑起大梁。身后则是整个团队,同她一样都是年轻人。在村里,既是工作,也是生活,每个人都很享受这样的状态。
从模糊定位到品牌经营
唐文铭,余杭乡村CEO中为数不多的本地“土著”。小古城村因“国保”单位——小古城遗址坐落于此而得名,更因乡村治理声名远播,“众人的事情由众人商量”就是在这里被提出。在唐文铭看来,他的职责在于如何变流量为“留量”,变名气为“财气”。
这个课题不止在小古城村。谈及产业,没有一个村不明白其重要性,因此在起步阶段,碰到有意投资的,不管萝卜青菜,装到篮子里都行。最后,啥都有一点,却啥都不精,给外界的认知更是模糊,找不到任何竞争优势。记者走访的几个村,职业经理人到来后最大的变化就是定位精准、特色显著,当地称之为品牌经营。
通盘考量后,唐文铭将产业锁定亲子游。于是,建设、招商、营销等皆有了明确方向。光看这几年所开发的项目便已洞晓:彩虹滑道、古灵精乐园、苕溪营地、竹林迷宫等,延伸开来的还有结合一产,推出一日茶农、小小笋农、果蔬采摘等体验项目。
游完以后带点啥走?唐文铭瞄准“后备箱经济”,将土特产、手作糕点、手工艺品等文创设计后,冠以“小古城风物”品牌,成了精致的伴手礼。数据显示,去年,全村农文旅综合收入8000余万元,村属公司实现营收突破300万元,村集体经济总收入超1000万元。
径山村与小古城村同辖于径山镇,该村有千年古刹径山寺,还有地标产品径山茶。姜伟杰入职后,思考最多的就是如何用好“金字招牌”,他从“造节”入手,举办首届喫茶节。果然奏效,过去上下山的客流量很快被引到了村里。
这几年,径山村所有经营活动都围绕茶叶来,将“径山茶宴”、径山茶的炒制技艺、茶筅的制作技艺等非遗文化,演变成可体验、可消费的项目包養;布局茶十二工坊,打造喫茶一条街,打造“茶仙子”电商直播共富工坊。为了更加形象可感,村里还推出了“径灵子IP”,拍摄儿童电影《茶宴的秘密》《亲近径灵子》,“到径山,喫茶去”的口号逐渐深入人心。
如今,余杭乡村揽客各有各的招儿。亲子游去小古城村,爱茶者去径山村,对艺术感兴趣的去青山村,崇尚体育运动的就去新港村。两个11人制标准室外足球场、两个标准篮球场、一块2000平方米波浪道场地……各种硬件设施外加各类活动赛事,让新港成了远近闻名的“体育村”。
“像这个足球场,是全省的青少年足球基地,平时承接各个中小学校的足球赛事,还能开展橄榄球、飞盘等体育活动。以体育为核心,再衍生出采摘、露营、民宿等多业态,满足多元消费需求。”新港村的乡村CEO常英娇深有体会,方向明确后,引来的资源愈发集聚,比如各类体育俱乐部时常登门,“坦率讲,现在已不是招商,而是根据定位选商。”
从单村发展到片区组团
记者发现,乡村CEO在余杭开始跳脱人的层面,他们就像一颗颗种子,破土而出后茁壮成长,带来的不止经济效益,更重要的是经营理念,以此激活一池春水。这种效应传导,尤其体现在周边村庄,由于地缘相邻、文化相亲、产业相近,抱团发展水到渠成。
在余杭区农业农村局局长吴建中看来,就单个村庄而言,资源有限,很难满足吃住游乐购等多元化消费需求,但如果打破行政村疆域,按照市场化进行资源配置,采取组团式、片区化发展,就能实现优势互补。对于乡村CEO而言,所掌握的资源越多,自然越有用武之地。
在苕溪北岸,余杭街道有8个村,大家所面临的共富难题是相同的,永安村的逆袭让大家看到了路径和希望。如今,八村共同打造“禹上稻乡”,一起举办农事节庆活动,还成立了一家公司,梳理盘点各类资源,实行资产统一、运营统一。利益联结后,一荣俱荣一损俱损,各村谈的都是发展大计。
为更好推进抱团,余杭街道还出资招聘了“7+7”的乡村造梦师和乡村造梦师助理,分别实际操盘其余7村,配合刘松开展整体化运营。对于片区带来的好处,刘松的感知是最直接的。眼下,八村在统一品牌之下,又彼此形成差异化、互补化,像永安村主推“全景稻田体验游”,溪塔村打造“田园特色安心宴”,活动举办此起彼伏,经营内容越来越丰富。
在小古城村,早在两年前,就同周边的潘板桥村、求是村、漕桥村和桥头社区联合成立“小包養古城乡村新社区”。平日里,四村一社区经常召开联合支部会议,讨论旅游、产业、招商三本账,也成立了乡村新社区强村公司“古城控股”,负责域内项目开发、资源统筹、产业壮大。
“片区发展对于我而言,既是挑战,更是机遇。”唐文铭认为,突破要素瓶颈后,无疑注入了新活力。接下来,“古城控股”将分板块,从文旅、农业农村、研学、物业服务、营销策划等全方位发力,通过市场化运作,实现互促互进、共同发展。
据了解,目前在余杭,多元合作、抱团共富已被“点燃”,共有40多家乡村运营公司。去年,全区村集体经济经营性收入9.44亿元,村均达660万元,全面消除村经营性收入100万元以下薄弱村。
余杭区副区长吴伟强表示,作为国家首批乡村振兴示范县,余杭把促进农村农民共同富裕作为重点和突破点,用市场化改革引领新型农村集体经济发展,职业经理人、片区组团等都是重要的机制创新。“接下来,我们将全面实施‘和美余乡’三年行动,探索东部沿海地区推进农业农村现代化的‘余杭实践’,努力将余杭打造成为全国乡村振兴的县域典范。”
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